合同争议解决机制中的仲裁与调解执行规则解析

随着社会主义市场经济体制的不断完善和法治建设的深入推进，合同作为市场交易的重要载体，在社会经济活动中发挥着不可替代的作用。合同履行过程中由于各方利益诉求不同、信息不对称等因素的影响，合同纠纷时有发生。为有效解决合同争议，维护交易秩序和社会稳定，我国法律体系中构建了以协商、调解、仲裁和诉讼为主要路径的多元纠纷解决机制。在这些机制中， arbitration（仲裁）和mediation（调解）作为非诉讼解决方式，在实践中得到了广泛应用。重点探讨合同争议解决中的仲裁与调解规则，并结合实务案例分析调解协议和仲裁裁决的执行问题。

合同履行概述

合同是指平等主体之间设立、变更或终止民事权利义务关系的协议，其核心在于各方对约定义务的履约能力。根据《中华人民共和国合同法》（已废止，但相关规定已被《民法典》吸收）第60条规定，合同双方应当全面履行约定的义务，并遵循诚实信用原则。在实际操作中，由于市场环境变化、主体资信状况等多种因素的影响，合同一方或双方可能无法按期履行合同义务，导致合同纠纷。

在施工类合同中，常见的争议包括工期延误、工程质量不达标、工程款支付纠纷等。以建筑工程项目为例，甲公司（发包人）与乙公司（承包人）签订了一份建设工程施工合同。合同约定的竣工日期为2023年12月31日，但因乙方施工进度缓慢，项目未能按期交付使用。在此情况下，双方可能需要通过协商、调解或仲裁解决争议。

在法律实务中，合同纠纷可以通过非诉讼方式（如协商、调解）或诉讼方式解决。根据《中华人民共和国民事诉讼法》，如果合同明确约定采用仲裁方式解决争议，则应当按照约定申请仲裁，而不能直接向法院提起诉讼。

合同争议解决机制中的仲裁与调解执行规则解析 图1

合同争议的调解与仲裁规则

（一）调解机制

调解是指在争议双方自愿的基础上，通过第三方（调解员或调解机构）的斡旋，促使双方达成和解的一种纠纷解决方式。调解的特点在于程序灵活、成本较低且具有保密性。根据《中华人民共和国人民调解法》，调解可以在人民法院指导下进行，也可以由行业调解组织独立开展。

在实务中，调解的成功率往往取决于调解员的专业能力和争议双方的合作意愿。在一起装修合同纠纷案中，丙公司（业主）与丁公司（装修公司）因施工质量产生争议。经某行业协会调解，双方最终达成一致：丁公司负责无偿修复不合格的工程，并向丙公司支付违约金5万元。

（二）仲裁机制

arbitration（仲裁）是一种以准司法程序解决纠纷的方式，其特点是具有终局性和强制执行力。根据《中华人民共和国仲裁法》，合同双方可以约定将争议提交至特定的仲裁机构进行裁决。如果一方不履行仲裁裁决，另一方可以向人民法院申请强制执行。

需要注意的是，仲裁协议应当明确载明争议事项、仲裁机构和仲裁规则等内容，《仲裁法》第5条规定无效情形包括：无民事行为能力人订立的仲裁协议、限制民事行为能力人依法不能独立订立方；一方采取胁迫手段迫使对方达成的仲裁协议等。

（三）调解与仲裁的区别

1. 程序性质：调解属于协商解决方式，不具有法律强制力；而仲裁是法定的争议解决方式，其裁决具有终局效力。

2. 适用范围：调解适用于几乎所有类型的合同纠纷，而仲裁则主要针对平等主体之间的民事纠纷。

3. 参与方式：调解员通常为居间人角色，协助双方达成和解；仲裁员则是争议的裁判者，需根据事实和法律作出裁决。

调解协议与仲裁裁决的执行规则

（一）调解协议的执行

调解协议是合同双方在自愿、平等基础上达成的合意，具有民事合同性质。如果一方不履行调解协议，另一方可以向人民法院提起诉讼，要求强制执行。需要注意的是，并非所有调解协议都可直接申请强制执行：《人民调解协议司法确认程序规定》明确了调解协议经司法确认后才具有可执行力。

（二）仲裁裁决的执行

根据《中华人民共和国仲裁法》第58条、第59条规定，当事人应当履行仲裁裁决；一方不履行的，另一方可以向人民法院申请强制执行。在实务中，如果被执行人提出证据证明仲裁裁决有《仲裁法》第58条规定的不予执行情形（如违反程序公正性等），人民法院可以裁定不予执行或撤销裁决。

（三）调解与仲裁的衔接问题

在实务中，有时合同争议可能涉及调解和仲裁两种方式。在某买卖合同纠纷案中，双方通过调解达成一致，但因一方拒绝履行，另一方又申请仲裁确认调解协议效力。这种做法是否合法需要具体分析。

根据《关于适用若干问题的解释》，如果当事人在调解过程中就争议事项达成了新的合意，则可能构成对原合同权利义务的变更。此时，如需通过非诉方式解决，应重新订立协议；而如果需要强制执行力，应当申请司法确认或提起诉讼。

实务案例分析：调解协议的执行问题

合同争议解决机制中的仲裁与调解执行规则解析 图2

案例一：一起装修合同纠纷案

甲公司与乙公司签订装修合同，约定由乙公司负责某商业空间的装饰工程。因施工质量问题，甲公司拒绝支付尾款，并向消费者协会投诉。经调解，双方达成一致：乙公司承诺返工整改，并支付违约金10万元。

问题分析：如果乙公司未履行调解协议，甲公司可以采取以下路径：

1. 申请司法确认：根据《人民调解协议司法确认程序规定》，甲公司可以向有管辖权的人民法院申请确认调解协议的法律效力。

2. 提起诉讼：如果双方未明确约定调解协议的可执行性，则需要通过诉讼途径强制乙公司履行义务。

案例二：某工程款支付纠纷案

丙公司（承包方）与丁公司（发包方）因工程款支付问题发生争议。经行业调解组织主持，双方达成一致：丁公司分期支付所欠工程款，并在3个月内结清。

执行难点分析：

1. 被执行人拖延履行：实践中，部分被执行人可能会通过各种手段拖延付款，如故意设置障碍或转移财产。

2. 申请执行期限问题：根据《民事诉讼法》第240条，申请执行的期间为两年。如果甲公司未能在规定时间内提起强制执行申请，则可能丧失胜诉权。

完善调解与仲裁机制的建议

1. 加强调解员和仲裁员的专业培训：通过定期组织业务培训，提升调解和仲裁工作人员的专业能力。

2. 优化调解程序规则：简化调解流程，提高调解效率，减少争议双方的时间成本。

3. 健全仲裁监督制度：加强对仲裁活动的监督，避免因程序不公导致裁决被撤销或不予执行。

通过以上分析合同争议解决机制中调解与仲裁在实践中的重要性。无论是调解协议的履行还是仲裁裁决的强制执行，都需要各方严格遵守法律规定，并合理运用非诉讼手段降低争议解决成本。随着法治中国建设的持续推进，多元化纠纷解决机制将进一步完善，为社会经济发展提供更有力的法治保障。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）