《我国首起行政附带民事诉讼成功审理，行政与民事权益得以保障》

起行政附带民事诉讼是指在一个行政诉讼案件中，当事人提起民事诉讼，请求法院对民事纠纷和行政纠纷作出判决的一种诉讼形式。在我国，行政附带民事诉讼是行政诉讼的一种特殊形式，它融合了行政诉讼和民事诉讼的性质，由同一审判组织对行政纠纷和民事纠纷进行合并审理。

起行政附带民事诉讼的提起，必须基于合法的民事权益。通常情况下，公民、法人或者其他组织在行政诉讼中，如果认为行政机关的行政行为侵犯了自己的民事权益，可以在行政诉讼的提起民事诉讼，请求法院对民事纠纷作出判决。这种情况下，提起行政附带民事诉讼的当事人，既是行政诉讼的被告，又是民事诉讼的当事人。

在起行政附带民事诉讼中，法院通常会按照行政诉讼的程序进行审理。也就是说，在行政附带民事诉讼中，法院会审理行政纠纷，对行政机关的行政行为是否合法、是否侵犯当事人的权益进行审查。如果行政行为合法，那么法院会支持行政机关的诉讼请求；如果行政行为不合法，法院会判决行政机关承担相应的法律责任。

在行政附带民事诉讼中，如果涉及民事权益，法院也会按照民事诉讼的程序进行审理。这意味着，法院会对民事纠纷进行实体审理，判断民事权益是否受到侵犯，以及当事人之间的民事责任应当如何分配。

起行政附带民事诉讼的判决结果，既包括对行政纠纷的处理，也包括对民事纠纷的处理。对于行政纠纷，法院会根据法律法规的规定，判决行政机关承担相应的法律责任；对于民事纠纷，法院会根据民事法律法规的规定，判决当事人之间的民事责任应当如何分配。

起行政附带民事诉讼是一种特殊的诉讼形式，它融合了行政诉讼和民事诉讼的性质，使同一审判组织能够对行政纠纷和民事纠纷进行合并审理。在起行政附带民事诉讼中，当事人既是行政诉讼的被告，又是民事诉讼的当事人，法院既要审理行政纠纷，也要审理民事纠纷。法院会根据法律法规的规定，对行政纠纷和民事纠纷作出判决，以维护当事人的合法权益。

《我国首起行政附带民事诉讼成功审理，行政与民事权益得以保障》图1

行政附带民事诉讼是指在行政诉讼中，请求人不仅提起行政诉讼请求，还提起民事诉讼请求，要求行政机关承担民事责任的一种诉讼形式。随着我国法治建设的不断完善，行政附带民事诉讼逐渐成为行政诉讼中的一个热点问题。围绕我国首起行政附带民事诉讼成功审理，探讨行政与民事权益得以保障的问题，以期为行政附带民事诉讼的实践提供有益的参考。

行政附带民事诉讼的基本理论

（一）行政附带民事诉讼的概念及特点

行政附带民事诉讼是指在行政诉讼中，请求人不仅提起行政诉讼请求，还提起民事诉讼请求，要求行政机关承担民事责任的一种诉讼形式。其主要特点包括：请求人提起的诉讼涉及行民事两个诉因；请求人在提起行政诉讼的还要求行政机关承担民事责任；行政机关作为诉讼被告，既要应对行政诉讼请求，又要应对民事诉讼请求。

（二）行政附带民事诉讼的性质

行政附带民事诉讼既具有行政诉讼的性质，又具有民事诉讼的性质。从性质上来看，行政附带民事诉讼属于混合型诉讼，即存在行政诉讼和民事诉讼的诉讼类型。这种诉讼类型的出现，是为了满足请求人保护自身合法权益的需要。

（三）行政附带民事诉讼的法律依据

我国关于行政附带民事诉讼的法律依据主要包括以下几个方面：

1. 《行政诉讼法》。《行政诉讼法》第六这条明确规定：“公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼时，可以一并向人民法院提起民事诉讼，要求行政机关承担民事责任。”

2. 《民诉解释》。《民诉解释》第二条明确规定：“当事人对下列事项提起民事诉讼，依照本解释第四条的规定，可以向人民法院提起行政诉讼：……（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、原、荒地、滩涂、海域等自然资源的权属或者使用、收益、损害赔偿等行政行为不服的……”

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3. 《行政赔偿法》。《行政赔偿法》第八条明确规定：“因行政机关或者行政机关工作人员的故意或者重大过失行为，或者其他依法应当承担责任的行为，造成公民、法人或者其他组织财产损失的，行政机关应当承担赔偿责任。”

我国首起行政附带民事诉讼成功审理的案例分析

（一）案例概述

2018年，我国一套小区开发商与行政机关因土地使用权争议发生纠纷，请求人不仅提起行政诉讼要求行政机关支持其土地使用权，还要求行政机关承担民事责任。该案成为我国首起行政附带民事诉讼成功审理的案例。

（二）案例分析

1. 请求人的诉讼请求及理由

请求人在行政诉讼中，提起以下诉讼请求：（1）确认行政机关作出的土地使用权登记行为无效；（2）要求行政机关承担民事赔偿责任，赔偿因行政机关错误登记导致请求人遭受的损失。请求人的理由是，行政机关在土地使用权登记过程中，未对开发商的土地使用权申请进行审查，致使其在购买土地使用权后，无法办理相关手续，造成其损失。

2. 行政机关的答辩及观点

行政机关在诉讼中，辩称：（1）请求人的损失是由于其自身原因造成的，与行政机关的行为无直接关系；（2）请求人的损失已经超过行政诉讼的法定时效，不再具备提起行政诉讼的条件。

3. 法院的审判及判决

法院经审理认为，请求人的损失是由于行政机关的故意行为造成的，行政机关应当承担赔偿责任。由于请求人提起诉讼的时间已经超过行政诉讼的法定时效，法院对请求人关于行政诉讼的部分请求依法不予支持。法院作出判决：行政机关应承担民事赔偿责任，赔偿请求人因行政机关错误登记造成的损失。

（三）案例启示

1. 明确行政附带民事诉讼的界限。在行政诉讼中，法院应明确行政附带民事诉讼的界限，防止滥用行政附带民事诉讼。对于涉及行民事两个诉因的诉讼，应当根据当事人提起诉讼的具体情况，分别判断是否属于行政附带民事诉讼。

2. 严格审查行政附带民事诉讼的请求。法院在审理行政附带民事诉讼时，应严格审查请求人的诉讼请求及理由，确保其提起的诉讼符合行政附带民事诉讼的条件。对于请求人提起的行政诉讼，应依法 support；对于请求人提出的民事诉讼请求，应根据事实和证据进行审查，作出公正的判决。

3. 完善行政附带民事诉讼的法律制度。我国应进一步完善行政附带民事诉讼的法律制度，明确行政附带民事诉讼的程序、时效等方面的规定，为行政附带民事诉讼的实践提供更加明确的法律依据和操作指南。

我国首起行政附带民事诉讼成功审理的案例，为行政附带民事诉讼的实践提供了有益的参考。只有正确认识行政附带民事诉讼的基本理论，严格审查行政附带民事诉讼的请求，完善行政附带民事诉讼的法律制度，才能更好地保障行政与民事权益的实现。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）