案外人民事诉讼收费标准及实务操作指南

在民事诉讼过程中，案外人是指与案件审理结果有利害关系，但又不属于当事人或者诉讼代理人的自然人、法人或其他组织。由于其特殊的身份和参与诉讼的目 的，案外人在提起相关诉讼请求时需要遵循一定的法律规定，尤其是在涉及财产保全、提起第三人撤销之诉等程序中，其诉讼行为不仅受到实体法的规制，还需遵守相应的诉讼费用标准。

重点分析案外人民事诉讼收费标准的相关规定，并结合实务操作中的典型案例，对涉及案外人诉讼费用的收取依据、计算方式及实际缴纳标准进行详细阐述。本文还会探讨当前司法实践中关于案外人民事诉讼收费存在的争议问题，并提出相应的解决建议。

案外人民事诉讼收费标准及实务操作指南 图1

案外人民事诉讼收费标准概述

案外人的民事诉讼行为虽然不是以直接解决纠纷为最终目的，但其参与诉讼的合法性在《中华人民共和国民事诉讼法》中有明确规定。具体而言，案外人参加诉讼的行为可以分为主张实体权利和程序性权利两种类型，分别对应不同的诉讼行为及相应的费用标准。

1. 案外人的诉讼地位与分类

根据法律规定和司法实践，案外人主要包括以下几类：

- 利害关系案外人：因生效裁判文书的执行可能导致其利益受到损害的人。

- 第三人：在特定类型的民事案件中，如离婚纠纷、遗产继承纠纷等家庭成员之间发生的诉讼，案外人的身份可能转化为有独立请求权的第三人或无独立请求权的第三人。

2. 案外人提起诉讼的行为类型

案外人在民事诉讼中的行为主要包括：

- 提起第三人撤销之诉；

- 对生效裁判提出不予执行申请；

- 作为利害关系人参与财产保全、执行异议等程序；

- 其他依法应当支付诉讼费用的诉讼行为。

3. 案外人诉讼收费的法律依据

案外人的诉讼收费标准主要依据以下几方面：

- 《诉讼费用交纳办法》：该办法明确规定了各类诉讼案件的收费基准，包括财产类案件、非财产类案件以及行政诉讼案件的具体收费方式。

- 司法解释：通过制定相关司法解释，明确了案外人在不同程序中应当缴纳的诉讼费用标准。

- 地方性规范文件：部分省份或直辖市区县级法院根据实际情况制定了具体的诉讼收费标准。

案外人民事诉讼收费标准的具体内容

1. 案外人提出财产保全申请的费用标准

财产保全是民商事诉讼中的一项重要制度，旨在保障当事人的合法权益在诉讼过程中不受侵害。对于案外人而言，在特定情况下可以依法提出财产保全申请。

- 申请费：根据《诉讼费用交纳办法》第十四条的规定，申请诉前财产保全或诉讼中财产保全的，申请人需要缴纳相应的申请费用。申请费的标准以保全财产的价值为基数按比例收取，具体为：

- 不超过1,0元的部分，每件收费50元；

- 超过1,0元至10万元的部分，按1%计算，但最低不低于150元；

- 超过10万元的部分，按0.5%计算。

- 提供担保的要求：案外人在提出财产保全申请时，法院可以要求其提供相应的担保。具体担保金额或价值应与保全标的额相当。

2. 案外人提起执行异议的收费规则

在执行程序中，案外人如果认为被执行财产与其自身权益相关，可以依法向执行法院提出书面异议。根据《关于适用执行程序若干问题的解释》相关规定：

- 审查程序：执行异议的审查程序应当按照简易程序进行，但是否需要缴纳案件受理费，需结合具体案情来判断。

- 起诉费用：如果案外人对执行法院作出的异议裁定不服，可以依法提起执行异议之诉。此时应当依据《诉讼费用交纳办法》的标准缴纳案件受理费。

3. 案外人提出第三人撤销之诉的收费规则

在特定情况下，案外人可以通过提起第三人撤销之诉（以下简称 "撤销之诉"）的方式维护自身合法权益。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条的规定：

- 案件类型：提起撤销之诉的案件属于财产类型的民事案件。

- 收费基准：根据《诉讼费用交纳办法》第十三条的规定，撤销之诉的案件受理费应当按照争议标的额计算：

案外人民事诉讼收费标准及实务操作指南 图2

- 不超过1,0元的部分收50元；

- 超过1,0元至5万元的部分按5%收取；

- 诉讼请求超过5万元至50万元的部分按3%，50万元以上部分按1%。

- 其他费用：案外人在提起撤销之诉时可能还会涉及到保全费、律师费（如果需要法律服务）、差旅费等其他相关费用，这些都需要另行计算。

司法实践中案外人民事诉讼收费的争议问题

尽管法律法规对案外人的诉讼收费标准有明确规定，但在司法实践过程中仍存在一些争议和难点。以下是一些典型案例的分析：

1. 利害关系人身份认定与诉讼费用承担的关系

在某些案件中，案外人的身份可能难以直接判断，

- 在婚姻家庭纠纷案件中，涉及遗产分割问题时，潜在继承人是否属于案外人；

- 在执行异议程序中，案外人对被执行财产的所有权主张是否成立；

这些问题的争议点在于能否认定案外人具有足以影响诉讼结果的利害关系，并要求其承担相应的诉讼费用。

2. 撤销之诉中的费用分担问题

在提起撤销之诉的案件中，法院最终作出有利于案外人的判决时，需要注意胜诉方律师费、差旅费等能否得到支持的问题。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十八条的规定:

- 原告提起撤销之诉的请求被部分或全部支持后，其支付的律师费是否应计入被告方应承担的赔偿范围，需要结合具体法律规定和司法惯例来判断。

3. 地方差异对收费标准的影响

由于各地经济社会发展水平不一，部分地区的法院在实际操作中可能会参照《诉讼费用交纳办法》的规定，结合个案情况适当调整收取标准。这种灵活性可能导致同一类型案件在不同地区产生不同的收费结果。

完善案外人民事诉讼收费机制的建议

针对上述存在的争议和问题，可以从以下几个方面着手改善：

1. 统一法律适用标准

应当通过制定司法解释或发布指导性案例的形式，统一案外人涉及民事诉讼的收费规则，明确不同情形下的收费基准。

2. 完善配套制度建设

建议在案件受理环节加强对案外人身份和诉讼请求合法性的审查力度，避免出现因身份认定不清导致的收费争议。

3. 加强对困难群体的诉讼援助

对于部分经济条件较为困难的案外人，应当加大法律援助力度，降低其参与诉讼的实际成本。

案外人的民事诉讼行为在维护自身合法权益的也增加了司法程序的操作难度。如何在收费机制设计上平衡保护案外人的合法权益与减轻其合理负担之间的关系，是一个需要长期关注的问题。本文重点介绍了案外人民事诉讼的收费标准和相关的实务操作规则，并结合案例分析了当前存在的争议问题，提出了相应的改进建议。希望通过本文的研究和探讨，能够为法律实践提供有益指导，并促进相关立法的完善和发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）