民事诉讼权滥用与法律规制-从理论到实践
在当代中国法治进程中，民事诉讼作为维护公民合法权益的重要途径，其功能和价值日益凸显。在实践中，民事诉讼权利的滥用问题逐渐成为影响司法公正与效率的关键性议题。一些当事人出于不当动机或采取不正当手段行使诉讼权利，不仅浪费了有限的司法资源，还严重干扰了正常的诉讼秩序，削弱了人民群众对司法的信任。这种行为被称为“民事诉讼权滥用”，其本质是在合法形式下掩盖非法目的，模糊合法诉权与滥用诉权之间的界限。
针对这一问题，及各级法院逐渐构建起一套法律规制机制，旨在平衡当事人合法权益保护与公共利益维护之间的关系。从理论与实践两个维度深入探讨民事诉讼权滥用的表现形式、成因及其法律规制路径，力求为司法实务提供有益参考。
民事诉讼权利的界定及边界
民事诉讼权滥用与法律规制-从理论到实践 图1
1. 民事诉讼权利的概念
民事诉讼权利是指公民在民事纠纷中依法享有的启动、参与和影响诉讼程序的权利。这些权利包括但不限于起诉权、答辩权、举证权、辩论权等，构成了当事人行使诉权的基础框架。
2. 权利行使的边界
任何权利都不是绝对的，民诉权利同样存在行使的边界。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，滥用诉讼权利属于违法行为。具体表现为：
- 遮盖事实真相或虚构法律关系
- 故意提起不合法之诉或无意义的上诉
- 滥用申请保全、鉴定等程序性权利
- 利用调解程序达到非法目的
3. 司法实践中的具体表现
- 重复诉讼：部分当事人在原有裁判文书生效后，通过改变诉求或补充诉求等方式反复提起诉讼。
- 延期战术：故意制造障碍拖延审理进程，增加对方当事人的讼累和经济负担。
- 虚假诉讼：与他人恶意串通，捏造事实骗取法院裁判。
民事诉讼权滥用的成因分析
1. 制度性缺陷
- 立案审查机制不够严格，部分法院过分追求立案数量而忽视案件质量。
- 诉讼风险提示不足，当事人对诉权边界缺乏清晰认识。
2. 利益驱动因素
- 滥用诉讼程序可以给些当事人带来经济上的不当收益。通过虚假诉讼获取非法利益，或者通过恶意缠诉获得调解利益。
- 在知识产权、商事纠纷等领域，部分企业利用诉权获取商业竞争优势。
3. 司法认知偏差
- 部分法官对滥用诉权的认定标准掌握不一，导致实践中存在过度保护或放任的现象。在一些案件中错误地将合理维权与诉权滥用相混淆。
- 司法资源分配不均直接影响审判效率，为滥用诉权行为提供了可乘之机。
法律规制路径探析
1. 完善立法构建
- 完善《民事诉讼法》相关条款，增加对滥用诉权的具体界定，并规定相应的法律责任。
- 明确“诚实信用”原则在民诉程序中的适用范围和标准，强化当事人行使诉权的道德约束。
2. 加强司法审查
- 前置性审查：在立案环节加强对诉讼请求真实性和合理性的审查力度。对于明显不合理的诉讼申请应当不予受理。
- 过程监控：建立动态监测机制，在审理过程中及时发现和制止滥用诉权行为。
3. 创新规制手段
- 采取罚款、训诫等司法制裁措施，提高滥用诉权的成本。
- 建立滥用诉权记录档案制度，将其纳入社会信用体行惩戒。
4. 多元化纠纷解决机制建设
- 推动诉讼与非诉讼纠纷解决方式的衔接，为当事人提供更多元化的争议解决选择。
- 加强诉前调解工作，尽可能在诉讼程序启动之前化解矛盾。
实践中的应对策略
1. 强化法官专业能力
法官需要准确识别滥用诉权的行为特征，并掌握相应的规制技巧。这包括加强对新型案件的研究和判例分析，提升司法判断的准确性。
2. 优化资源配置
- 合理配置审判资源，在重点地区设立专门审理团队，提高审判效率。
- 利用信息技术手段建立诉讼风险评估系统，辅助法官快速识别滥用诉权行为。
3. 构建协同治理机制
民事诉讼权滥用与法律规制-从理论到实践 图2
- 与其他司法机关府部门形成工作合力，共同打击滥用诉权行为。
- 积极争取社会各界的支持，营造尊重法律、敬畏法庭的法治氛围。
典型案例分析
在实践中，已经出现了多个典型案件。
- 2023年法院审理的一起交通事故损害赔偿案中，被告通过虚假陈述和提供伪造证据的方式拖延诉讼进程。法院最终对其作出罚款决定，并向相关部门移送其妨害司法的违法行为线索。
- 知识产权案件中，原告滥用诉权向多家企业索赔，影响了正常商业秩序。法院依法驳回其不合理诉求，并对原告进行了训诫。
民事诉讼权利作为公民的基本权益，在法治社会中应当得到充分尊重和保护。但这种保护并非没有边界，必须在不损害他人合法权益和社会公共利益的前提下行使。建立健全法律规制机制，需要立法机关、司法部门和全社会共同努力。只有通过不断完善制度设计，强化实践中的监督制约，才能实现对滥用诉权的有效治理，维护好司法公正与效率，促进社会主义法治国家建设迈向新的高度。
参考文献
1. 《中华人民共和国民事诉讼法》
2. 相关司法解释
3. 民事诉讼理论研究综述
（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）