违章建筑拆迁程序的法律规定|拆迁法律程序|违章建筑认定与补偿

在城市化进程不断加快的背景下，违章建筑问题日益凸显，成为城市管理中的一个重要议题。“违章建筑”，是指未经城乡规划主管部门批准，或者未按照批准的设计图纸和相关法律法规进行建设的建筑物或构筑物。随着我国城市化程度的提高，违章建筑的存在不仅影响了城市的规划管理秩序，还可能对公共安全和社会利益造成威胁。如何依法认定、处理违章建筑，成为城市管理中的重要课题。

违章建筑的拆迁程序涉及到多项法律规范和政策文件，既包括实体法层面的权利义务规定，也涉及程序法层面的操作流程和时限要求。从法律视角出发，详细阐述违章建筑拆迁程序的法律规定，并结合实际案例进行分析，以期为相关实务工作提供参考。

违章建筑拆迁程序的法律规定

违章建筑的认定主体与程序

1. 认定主体

违章建筑拆迁程序的法律规定|拆迁法律程序|违章建筑认定与补偿 图1

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，县级以上人民政府城乡规划主管部门负责对违章建筑进行认定。其他相关部门，如城市管理行政执法部门，在履行职责过程中发现违章建筑的，应当及时移送城乡规划主管部门处理。

2. 认定程序

违章建筑的认定程序主要包括以下步骤：

调查取证：城乡规划主管部门应当对涉嫌违反城乡规划的行为进行调查，并收集相关证据。

作出决定：在调查基础上，城乡规划主管部门应当依法作出是否构成违章建筑的决定。

听证与告知: 在作出行政处罚或行政强制决定前，应告知当事人有权陈述、申辩或者申请听证。

文书送达：认定结果应当以书面形式通知当事人，并明确告知其救济途径和期限。

3. 法律依据

《城乡规划法》第六十四条：“未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对城乡规划实施的影响的，限期改正，处以罚款；无法采取改正措施的，予以没收违法建筑或者土地，可以并处拆除；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

《行政处罚法》第三十一条：“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”

违章建筑拆迁的程序

1. 拆迁前的调查与评估

在进行违章建筑拆迁前，相关部门应当对建筑物的基本情况、权属关系、使用性质等进行全面调查。还应评估拆迁对周边环境和居民生活的影响。

2. 法律文书的送达

根据《行政强制法》的相关规定，在实施行政强制拆迁之前，必须依法制作并送达相关法律文书，如《限期改正通知书》《责令停工通知书》或《拆除决定书》等。当事人在接到文书后享有陈述、申辩的权利。

3. 听取当事人意见

拆迁过程中，应当充分听取当事人的意见，并对其提出的合理要求予以采纳或解释。如果当事人对认定结果有异议，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

4. 强制执行程序

如果当事人在法定期限内不履行拆除义务，且未申请行政复议或提起诉讼的，城乡规划主管部门可以根据《行政强制法》的相关规定，申请人民法院强制执行。根据《城乡规划法》第六十八条的规定，县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

违章建筑拆迁中的补偿与安置

1. 补偿原则

违章建筑的定义和性质直接影响到是否给予补偿的问题。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，对于合法建筑应当依法给予公平合理的补偿。但对于违章建筑，则不属于合法权益的范围，原则上不予补偿。

2. 具体操作

认定为可改正的违章建筑：在当事人能够采取改正措施的情况下，城乡规划主管部门可以要求其限期整改，并处以罚款，不需要拆除。

认定为无法改正的违章建筑：对于严重影响城市规划、无法采取改正措施消除影响的违章建筑，应当依法予以没收或拆除。

3. 补偿争议的解决

在实际操作中，因违章建筑拆迁引发的补偿争议较多。当事人可以通过行政复议或诉讼途径寻求救济，但需要注意的是，如果被认定为完全不具有合法权益的违章建筑，则一般情况下不予补偿。

与违章建筑拆迁相关的纠纷解决

1. 行政复议

违章建筑拆迁程序的法律规定|拆迁法律程序|违章建筑认定与补偿 图2

当事人对城乡规划主管部门作出的行政处罚决定不服时，可以依法向同级人民政府或上一级城乡规划主管部门申请行政复议。

2. 行政诉讼

如果当事人对行政复议结果不满意，可以在法定期限内向人民法院提起行政诉讼。在诉讼过程中，法院将审查行政机关的具体行政行为是否合法、合理，并作出相应的判决。

3. 民事诉讼中的相关问题

在某些情况下，违章建筑的拆迁可能会引发民事争议，因拆除影响到相邻权或共有权益等。对此，当事人可以通过民事诉讼途径寻求救济。

违章建筑的认定与拆迁涉及复杂的法律程序和政策考量。在实际操作中，必须严格遵守相关法律法规的规定，确保行政权力的合法、合理运用。也应当注重保护当事人的合法权益，通过完善程序机制和加强执法监督，确保每一次违章建筑处理工作都能公正、透明地进行。

随着城市化进程的进一步推进，违章建筑问题可能会更加复杂多样。这就要求我们不断完善相关法律法规，并加强政策执行力和社会监督，以维护良好的城市规划秩序，促进社会和谐稳定。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）