民事诉讼犯罪移送机制的构建与实践

在司法实践中，民事诉讼犯罪移送机制是一项至关重要的制度安排，它不仅关乎法律体系的完整性，更直接影响到社会公平正义的实现。系统阐述民事诉讼犯罪移送机制的基本内涵、实践路径及其法律意义，并结合典型案例进行深入分析。

民事诉讼犯罪移送制度的法律内涵

民事诉讼犯罪移送是指在民事案件审理过程中，法官发现当事人或诉讼参与人的行为可能涉嫌构成刑事犯罪时，根据法律规定将其移送至公安机关或其他侦查机关的一种程序安排。这种机制旨在确保法院能够充分发挥其监督职能，及时纠正和打击违法犯罪行为。

从法理上看，民事诉讼犯罪移送制度的核心在于实现民事审判的合法性和正当性。如果在民事案件审理过程中，法官发现存在虚假诉讼、妨害作证等情节严重的违法行为时，单纯通过民事判决进行处理并不能完全达到制裁效果。此时，必须借助刑事手段予以纠正，才能确保法律的严肃性和权威性。

民事诉讼犯罪移送机制的构建与实践 图1

（一）基本特征

与传统的刑事诉讼程序相比，民事诉讼犯罪移送具有以下显着特点：

程序启动的事后性：法官需要在审判过程中主动发现可能存在的犯罪线索。

案件关联性：移送案件通常涉及同一法律事实或双方当事人之间的权利义务关系。

法定性：必须严格按照法律规定进行操作，确保权力的正当行使。

（二）法律依据

我国《民事诉讼法》第140条明确规定：“人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”这一条款为民事诉讼犯罪移送提供了直接的法律依据。《关于审理民事案件中发现当事人有涉嫌犯罪行为如何处理问题的批复》进一步明确了操作规范。

民事诉讼犯罪移送的操作流程与标准

在具体实践中，法官需要综合考量多个因素才能决定是否启动犯罪移送程序，主要包括：

案件事实的关联性：是否存在足以证明犯罪事实成立的证据。

法律后果的严重性：行为性质是否符合刑法规定的构成要件。

程序启动的必要性：单纯通过民事判决能否达到制裁目的。

（一）操作流程

1. 发现线索：法官在审理过程中，通过对当事人陈述、证据材料等的审查，初步判断是否存在犯罪嫌疑。

2. 调查核实：为了确保移送的准确性，法院需要进行必要的调查核实工作。

3. 决定移送：符合移送条件的，应当制作《移送函》，连同相关案卷材料一并移送至公安机关。

4. 跟踪反馈：案件移送后，法院应跟踪了解案件侦查进展，并根据情况作出相应处理。

（二）移送标准

实践中，通常将以下行为视为应当移送的情形：

当事人通过虚假诉讼手段谋取非法利益的；

诉讼代理人妨害民事诉讼秩序的；

剑道协助执行人拒不履行生效裁判义务的。

构建完善的民刑衔接机制

为了确保民事诉讼犯罪移送工作的顺利开展，需要从制度层面进行完善。具体包括：

1. 统一移送标准：应当制定统一的操作指引，明确常见移送情形及认定标准。

2. 强化法官培训：通过专题培训等方式提升法官的甄别能力和移送意识。

3. 加强部门协作：建立法院与公安机关之间的信息共享和快速反应机制。

（一）典型案例分析

在一起民间借贷纠纷案中，原告提供了大量伪造的借款合同、银行流水等证据材料。承办法官经过细致审查，发现这些证据之间存在诸多自相矛盾之处。法院认定被告的行为构成虚假诉讼罪，并依法将案件移送公安机关处理。这一案例充分体现了民事诉讼犯罪移送机制的重要作用。

（二）制度完善的建议

1. 建立风险预警机制：在立案、审判等环节设置风险提示程序。

2. 完善监督制约机制：加强对移送案件的监督，确保权力正确行使。

3. 健全考核评价机制：将移送工作纳入法官绩效考核体系。

民事诉讼犯罪移送制度的社会价值

从社会角度看，这一制度的实施具有多重积极意义：

保障司法公正：有助于遏制虚假诉讼现象，维护司法权威。

优化法治环境：通过打击违法行为，营造公平有序的诉讼秩序。

促进社会治理：及时发现和处理违法犯罪行为，维护社会稳定。

（一）对司法公信力的提升

民事诉讼犯罪移送机制能够有效遏制“以钱Купить прав”现象，确保人民群众对司法的信任。随着这一制度的逐步完善，在一定程度上扭转了“赢了官司输了诚信”的不良风气。

（二）对法治社会建设的推动

通过制度化的方式推进犯罪移送工作，有助于形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围。这不仅能够提升公民法治意识，还能促进社会治理体系和治理能力现代化。

面临的挑战与

尽管民事诉讼犯罪移送机制已经取得了一定成效，但在实践中仍面临诸多困难：

移送标准不统一：各地法院在具体操作中尺度把握不一。

法官积极性不高：部分法官担心移送会影响案件审判工作进度。

民事诉讼犯罪移送机制的构建与实践 图2

部门协作不够顺畅：法院与公安之间存在信息壁垒。

（一）解决路径

为应对上述挑战，建议从以下几个方面着手：

1. 制定统一的移送标准和操作流程；

2. 建立考核激励机制，调动法官积极性；

3. 加强信息化建设，促进部门间信息共享。

（二）

随着司法体制改革的深化，民事诉讼犯罪移送工作将更加规范化、制度化。可以预见，在不久的将来，这一机制将在维护司法公正、打击违法犯罪方面发挥更大的作用。

民事诉讼犯罪移送机制是一项兼具理论价值和实践意义的重要制度创新。它不仅能够有效防范和制裁违法犯罪行为，还能不断提升人民群众对司法的信任度。随着法治中国建设的持续推进，这项制度必将得到进一步完善和发展，为实现社会公平正义提供更有力的保障。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）