行政诉讼与民事调解的界线及适用范围探究

行政诉讼与民事诉讼是两种性质不同的诉讼制度，分别处理国家行政机关与公民、法人之间的法律关系。在现实生活中，行政诉讼与民事诉讼的界线及适用范围问题经常引起争议。探究行政诉讼与民事调解的界线及适用范围具有重要的理论与实践意义。

行政诉讼与民事诉讼的定义及性质

（一）行政诉讼

行政诉讼是指国家行政机关及其工作人员在行使职权过程中，与公民、法人或其他组织发生的法律纠纷，由人民法院依法审理的一种诉讼制度。行政诉讼的目的是解决行议，保障当事人的合法权益。行政诉讼具有以下特点：

1. 告答性。行政诉讼中原告必须向行政机关提出诉讼申请，由行政机关成为被告。

2. 程序性。行政诉讼必须遵循特定的程序，如起诉、答辩、庭审等。

3. 终审性。一旦法院作出判决，即为终审 judgment。

（二）民事诉讼

民事诉讼是指公民、法人或其他组织在民事权益受到侵犯时，向人民法院提起诉讼，要求人民法院依法作出判决和执行的一种诉讼制度。民事诉讼具有以下特点：

1. 告答性。民事诉讼中原告与被告地位相反，起诉与答辩构成民事诉讼的基本程式。

2. 程序性。民事诉讼必须遵循特定的程序，如起诉、答辩、庭审、上诉等。

3. 终审性。民事诉讼一般经过两次审判，即初审判和二审判，的判决为终审判决。

行政诉讼与民事调解的界线及适用范围

（一）行政诉讼的适用范围

1. 对行政机关的具体行政行为提起的诉讼。如：对土地征用、房屋拆迁、土地使用权确权等具体行政行为提起的诉讼。

2. 对行政机关不履行或者怠于履行法定职责提起的诉讼。如：对环保部门不履行环保监管职责、行政机关不依法履行行政合同等提起的诉讼。

3. 对行政机关对民事纠纷作出的调解决定提起的诉讼。如：对行政机关调解的民事纠纷，当事人认为调解协议不公正或者无法执行提起的诉讼。

（二）民事调解的适用范围

1. 平等主体的公民、法人或其他组织之间的民事纠纷。如：合同纠纷、侵权纠纷、知识产权纠纷等。

2. 公民、法人或其他组织与行政机关之间的民事纠纷。如：土地使用权纠纷、行政赔偿纠纷等。

3. 法律规定的其他民事纠纷。如：婚姻家庭纠纷、继承纠纷等。

行政诉讼与民事调解的界线及适用范围探究 图1

行政诉讼与民事调解是两种不同的诉讼制度，具有不同的性质和适用范围。在实际工作中，要正确区分并运用这两种诉讼制度，以维护当事人的合法权益，促进社会秩序和谐。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）