社区民事调解：构建和谐社会的法律实践

矛盾纠纷不可避免，而如何有效化解这些矛盾纠纷，则是维护社会稳定与和谐的关键。作为基层社会治理的重要组成部分，社区民事调解以其独特的优势，在解决民事纠纷、促进社会和谐中发挥着不可替代的作用。从社区民事调解的定义、法律依据、实践操作及其在社会治理中的地位与作用等方面进行深入阐述，以期为相关从业人员和研究者提供有益参考。

社区民事调解：构建和谐社会的法律实践 图1

社区民事调解？

社区民事调解是指在社区层面，通过专门设立的调解组织或调解员，依法对公民之间发生的民事纠纷进行协商、沟通、调和，促使双方当事人达成协议，从而解决争议的一种非诉讼纠纷解决方式。其核心在于“调解”，即在不伤害双方利益的前提下，通过和平的方式解决问题。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》《人民调解法》等相关法律规定，社区民事调解具有以下特征：

1. 群众性：调解组织由社区成员、志愿者或专业人士组成，主要依靠基层群众力量开展工作。

2. 自愿性：双方当事人在调解过程中是基于自愿参与的原则，不存在强制性。

3. 非讼性：调解不经过诉讼程序，但其结果仍具有法律效力。

4. 专业性：调解员通常具备一定的法律知识和调解技巧，能够提供专业的纠纷解决服务。

社区民事调解的对象包括但不限于婚姻家庭纠纷、财产纠纷、债务纠纷、邻里纠纷等民事案件。与诉讼相比，调解程序更加灵活简便，成本更低，且更注重修复双方关系，符合“实质性解决争议”的原则。

社区民事调解的法律定位

1. 法律法规依据

根据《人民调解法》第二条规定：“人民调解是依法设立的调解组织在党委府领导下，通过说服、疏导等方法，促使当事人自愿达成协议的活动。”社区民事调解作为人民调解的重要组成部分，其合法性已得到明确的法律保障。

2. 与其他纠纷解决方式的区别

- 诉讼：具有强制性，程序较为复杂，成本较高。

- 仲裁：适用于特定类型的争议（如合同纠纷），需要双方签订仲裁协议。

- 调解：注重协商与和解，强调当事人自治，成本低，效率高。

3. 在多元化纠纷解决机制中的地位

社区民事调解是多元化纠纷解决机制的重要组成部分，尤其是在基层社会治理中，其作为“道防线”发挥着基础性作用。

社区民事调解的实践操作流程

为了确保调解工作的规范性和有效性，社区民事调解通常遵循以下操作流程：

1. 申请与登记

当事人可以向社区调解委员会提出调解申请，填写相关表格并提交相关材料。调解委员会对案件进行初步审查后予以立案。

2. 调查与调解准备

调解员会对纠纷的事实、证据及双方当事人的关行深入了解，并制定调解方案。

社区民事调解：构建和谐社会的法律实践 图2

3. 调解的启动与实施

调解员组织双方当事人进行面对面的协商，通过摆事实、讲道理的方式，帮助双方寻找解决问题的最佳途径。在此过程中，调解员需严格遵守中则，不得偏袒任何一方。

4. 调解协议的达成与履行

若双方当事人达成一致意见，调解员将协助起调解协议书，并由双方签字确认。为确保调解结果的法律效力，部分调解协议还可向人民法院申请司法确认。

5. 调解不成的处理

如果调解未能成功，调解委员会会及时告知当事人其他解决途径（如诉讼）。

社区民事调解的典型案例分析

为了更好地理解社区民事调解的实际效果，以下通过一个典型案例进行分析：

案例回顾：

社区内一对夫妻因感情不和决定。在财产分割问题上，双方就一套价值50万元的商品房归属产生了争议。女方主张归其所有，并愿意补偿男方10万元；男方则希望平分房产。双方僵持不下，遂向社区调解委员会申请调解。

调解过程：

调解员分别与双方进行了深入沟通，了解各自的真实需求和顾虑。随后，调解员从中斡旋，提出一个折中方案：女方获得该商品房，需补偿男方20万元；男方则保留对该房产的使用权至其再婚或满65岁为止。经过多次协商，双方最终达成一致，并在调解协议上签字确认。

案例评析：

本案的成功调解体现了社区民事调解在解决家庭纠纷中的独特优势。调解员通过耐心倾听和专业建议，帮助双方找到了一个既能实现利益平衡又符合法律原则的解决方案，避免了不必要的诉讼程序，也维护了家庭关系的和谐。

社区民事调解的现实意义与

1. 现实意义

- 减轻法院负担：通过社区调解分流大量简单民事案件，降低司法资源浪费。

- 促进社会和谐：调解注重修复当事人之间的关系，有助于消除矛盾隐患，维护社会稳定。

- 提升法治意识：在调解过程中，当事人可以学相关法律知识，增强法治观念。

2.

随着我国法治社会建设的不断推进，社区民事调解必将迎来更广阔的发展空间。一方面，需要进一步完善相关法律法规，确保调解工作的规范性和权威性；可以通过加强调解员培训、引入信息化手段等方式提升调解效率和质量。

社区民事调解作为一种高效、低成本的纠纷解决方式，在维护社会稳定与和谐中发挥着不可替代的作用。其在实践中的成功应用，不仅体现了法律服务的便民性，也为多元化纠纷解决机制的完善提供了有益经验。

作为基层社会治理的重要抓手，社区民事调解将继续在法治建设进程中扮演重要角色。随着社会需求的不断变化和技术的进步，社区民事调解将更加专业化、规范化和高效化，为构建社会主义法治社会贡献力量。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）