非法行医罪如何定罪量刑：法律规定与实务操作指南

非法行医罪是我国刑法中明确规定的刑事犯罪行为，是指未经合法许可擅自从事医疗活动的行为。随着我国医疗服务市场的不断扩展和人民群众对健康需求的日益，非法行医现象依然屡禁不止，严重威胁公众的生命安全和身体健康。从法律实务的角度出发，详细阐述非法行医罪的定罪标准、量刑原则以及相关法律规定，结合典型案例进行深入分析，为司法实践中准确适用法律提供参考。

非法行医罪的概念与构成要件

非法行医罪是指自然人或单位未取得《医疗机构执业许可证》或《医师》等合法资质，擅自开展医疗活动，情节严重的行为。根据我国《刑法》第三百三十六条的规定，未经批准擅自开办医疗机构进行医疗活动的；超出登记范围开展医疗活动的；使用伪造、变造的或者冒用他人的《医疗机构执业许可证》或者《医师》的均属于非法行医行为。

非法行医罪如何定罪量刑：法律规定与实务操作指南 图1

该罪的构成要件包括以下四方面：

1. 主体要件：主体为一般主体，既可以是自然人也可以是单位。但实践中多以个人为主体进行处罚。

2. 主观要件：主观上必须出于故意，即明知自己不具备合法行医资格而仍然实施医疗行为。

3. 客体要件：侵犯的是社会公众的生命、健康和国家对医疗卫生事业的管理制度。

4. 客观要件：表现为违反国家卫生管理法律、法规，非法从事医疗活动且情节严重。

非法行医罪的情节认定与定罪标准

在司法实践中，认定非法行医罪的关键在于“情节是否严重”。根据《关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，具有下列情形之一的，应认定为“情节严重”：

1. 造成患者死亡：包括直接死因或间接死因均属于违法诊疗活动所致。

2. 造成患者重度残疾：如截瘫、失明等严重后果。

3. 非法行医行为被卫生行政部门处罚两次以上：仍继续实施该行为的。

4. 使用伪劣药品、医疗器械，造成患者中度以上残疾或器官组织损伤导致严重功能障碍。

5. 发生其他严重情节：如三人以上出现不良反应或二人以上重伤。

非法行医罪如何定罪量刑：法律规定与实务操作指南 图2

特别需要注意的是，在判断是否构成非法行医罪时，必须准确区分医疗事故罪与非法行医罪。两者在客观表现上均可能造成患者损害，但主观方面不同：医疗事故罪是过失犯罪，而非法行医罪则是故意犯罪。

非法行医罪的量刑标准

根据《刑法》第三百三十六条的规定，非法行医罪的处罚分为两个档次：

1. 五年以下有期徒刑或拘役，并处或者单处罚金

- 情节较轻的情形，如违法所得数额较小，尚未造成严重后果。

2. 十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑，并处罚金或没收财产

- 后果特别严重，主要指造成二人以上死亡或多人重伤的情况。

《关于常见犯罪的量刑指导意见》中明确指出，对于非法行医罪的量刑，应当综合考虑以下因素：

- 犯罪情节：是否多次违法、是否有前科。

- 危害结果：造成的损害程度，是死亡、重伤还是轻伤。

- 主观恶性：是否具有牟利目的或恶性竞争行为。

- 认罪态度：犯罪后是否积极赔偿损失。

非法行医罪的司法实务难点

在司法实践中，办理非法行医案件往往面临以下难点：

1. 证据收集难

- 现场查获的医疗工具、药品等物证需要依法鉴定其真伪。

2. 定性争议多

- 个别情况下可能与医疗服务提供者是否存在《医疗机构执业许可证》的具体内容不符或过期等问题交织在一起。

3. 量衡难

- 同样情形下，不同地域的法院在量刑幅度上可能存在偏差。

典型案例分析

人民法院审理的一起非法行医案件中：

- 案情回顾：李某未取得《医师》，于自家车库内开设“私人诊所”，为周围居民提供注射美容服务。两年间，共有20余人在此接受治疗，期间发生一起因注射不当导致患者面部重度毁容的严重后果。

- 法院判决：认定李某构成非法行医罪（情节特别严重），判处有期徒刑十年，并处罚金五万元。

此案例充分体现了司法实践中对非法行医行为“零容忍”的态度，也警示从事医疗活动必须具备合法资质。

本文小结

非法行医罪作为一项严重的刑事犯罪，不仅损害了人民群众的健康权益，也冲击了正常的医疗卫生秩序。准确适用法律，严格把握定罪量刑标准，是打击该类犯罪的关键。司法机关在办理案件时应当严格按照法律规定，结合案件具体情况作出公正判决。

随着我国法治建设的不断完善和医疗体制改革的深入推进，非法行医现象必将得到有效遏制，人民群众的生命健康权益也将得到更加全面的保护。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）