民事调解是否上网审查：法律实务与程序探讨

随着互联网技术的飞速发展，电子政务和网络司法服务逐步成为现代社会治理的重要组成部分。尤其是在新冠肺炎疫情期间，“在线诉讼”“云端审理”等概念迅速普及，民事调解程序的线上化也成为社会关注的热点问题。在这种背景下，民事调解是否需要上网审查，以及如何实现这一目标，成为法律实务界亟待解决的重要课题。从法律依据、实践操作和未来发展三个层面，对民事调解上网审查的相关问题进行系统探讨。

民事调解的概念与程序概述

民事调解是指在平等自愿的基础上，通过第三方（如人民调解员、律师或司法工作人员）的居中协调，促使双方当事人达成和解协议的过程。这种纠纷解决方式以其高效性、低成本和灵活性着称，在民事诉讼中发挥着重要作用。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，民事调解程序可以分为以下几个阶段：

1. 立案与初步审查：法院或调解机构接受当事人的调解申请，并对案件的基本情况进行初步审查。

民事调解是否上网审查：法律实务与程序探讨 图1

2. 调解协商：由调解员主持，双方当事人就争议问题展开，尝试达成一致意见。

3. 协议确认：当双方达成和解时，调解机构会对调解协议进行形式审查，并制作调解书或相关法律文件。

4. 协议执行：经双方签字认可的调解协议具有法律效力，当事人应当按照协议内容履行义务。

在传统民事调解程序中，所有环节均以线下方式进行。随着网络技术的普及和用户需求的变化，调解已经逐步成为一种发展趋势。

民事调解上网审查的必要性与可行性分析

（一） 网上审查看待：概念界定与法律定位

“民事调解上网审查”是指将民事调解程序的部分或全部环节通过网络平台进行操作，当事人可以提交材料、参与调解过程，并最终完成协议的签署和执行。这种模式通常需要一个安全可靠的平台作为支撑。

从法律角度而言，线上调解是否具有法律效力取决于以下几个因素：

1. 平台资质问题：平台运营方必须具备合法资质，能够确保调解活动的公正性。

2. 当事人身份认证：参与调解的各方需完成实名认证，以确保其主体资格的有效性。

3. 电子签名的合法性：根据《中华人民共和国电子签名法》，符合条件的电子签名与 handwritten 签名具有同等法律效力。

（二） 安排上网审查的意义

1. 提高效率：线上调解可以突破时间和空间的限制，当事人无需亲自到场即可完成调解程序。

2. 降低成本：减少交通、住宿等开支，使纠纷解决更加经济便捷。

3. 增强透明度：网络平台能够对调解过程进行记录和存档，确保各方行动的可追溯性。

（三） 操作中的难点与挑战

1. 隐私保护问题：线上调解过程中，如何保证当事人信息不被泄露是一个关键问题。

2. 技术安全风险：一旦发生系统故障或网络安全事件，可能会影响整个调解过程的顺利进行。

3. 法律适用问题：部分传统法律条款上环境下是否适用仍需进一步明确。

民事调解上网审查的具体实施路径

（一） 平台搭建与运行机制

1. 平台功能设计：

提供申请渠道，方便当事人提交调解请求。

设立视频会议功能，支持调解员与当事人之间的实时。

实现电子签名和文档管理功能。

2. 运行模式选择：

可以采用司法机构自主运营的模式，确保平台的权威性和公信力。

民事调解是否上网审查：法律实务与程序探讨 图2

或者引入第三方服务提供商，利用其技术和资源优势。

（二） 程序规范与法律保障

1. 制定专门的操作规程，对线上调解的具体流程作出明确规定。

2. 加强当事人身份认证和授权委托管理。

3. 完善电子证据的保存和调取机制。

（三） 人员配置与培训

1. 配备专业的网络技术人员，确保平台稳定运行。

2. 对调解员进行专门的技术培训，使其熟悉线上调解的操作流程。

3. 建立健全的体系，及时解答用户疑问。

未来发展趋势与建议

（一） 技术创新推动调解方式变革

人工智能（AI）、区块链等新兴技术将为民事调解提供更多可能性。

智能匹配系统：根据案件类型和当事人需求，自动推荐合适的调解员。

在线仲裁辅助：利用算法对调解协议进行初步审查，降低人为错误风险。

（二） 加强法律制度建设

1. 出台专门的法规性文件，对线上调解的具体操作作出详细规定。

2. 完善电子签名、数据隐私等相关立法，为平台运行提供法律保障。

（三） 推动多元化纠纷解决机制建设

除了传统诉讼和调解方式外，还可以探索将仲裁、行政复议等其他纠纷解决途径纳入线上平台，实现多元化服务。

民事调解上网审查是互联网时代司法改革的重要方向，它不仅是技术进步的产物，更是社会对更高效、便捷法律服务的必然要求。通过完善相关配套措施和法律法规，我们有望建立一种更加开放、透明且高效的纠纷解决机制，为人民群众提供更好的法治保障。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）