什么争议不能提起仲裁及法律规定

随着社会经济的发展，仲裁作为一种高效、便捷的纠纷解决方式，在商业活动和个人生活中发挥着越来越重要的作用。并非所有的争议都可以通过仲裁程序来解决。根据中国法律及相关国际公约的规定，某些特定类型的争议由于其性质或法律规定，不能提交仲裁机构处理。系统梳理这些争议类型及其法律依据，并结合实际案例进行分析。

不能提起仲裁的争议类型

（一）基于争议性质的限制

1. 亲情抚养费及家庭关系纠纷

根据《中华人民共和国民事诉讼法》和相关司法解释，涉及个人身份关系的争议通常不适用于仲裁程序。张三与李四因子女抚养权或赡养费问题产生的纠纷，就不能通过仲裁解决。此类案件必须由法院管辖，因为它们直接关系到家庭成员的身份权利和社会公共利益。

什么争议不能提起仲裁及法律规定 图1

2. 行议

行政机关与公民、法人或其他组织之间的争议，通常也不属于仲裁范围。某企业因不服环保部门的行政处罚决定提起的诉讼，就必须通过行政诉讼程序解决，而不能申请仲裁。

3. 刑事犯罪相关争议

任何涉及刑事责任的案件都不能通过仲裁解决。个体工商户因涉嫌商业贿赂被追究刑事责任的案件，必须由法院通过刑事案件程序审理。

（二）基于法律规定或协议约定的限制

1. 劳动争议中的特定事项

根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》，某些劳动争议虽然可以申请仲裁，但在特定情况下需经诉讼程序解决。涉及工资支付、社会保险等争议可直接申请仲裁，但若涉及工伤认定或劳动关系确认，则需要先经过行政复议或其他前置程序。

2. 小额债权债务争议

根据《中华人民共和国仲裁法》第四十条的规定，标的额较小的民事争议可以提交仲裁，但在某些情况下，法院仍可能要求当事人通过诉讼解决。某消费者因假冒商品提起小额索赔，通常需先向法院提起诉讼。

3. 土地承包经营权纠纷

根据相关法律规定，涉及农村土地承包经营权的争议应由特定的土地仲裁委员会处理，若无明确约定，则不能直接提交其他仲裁机构。

（三）国际商事 arbitration 的例外情形

1. 根据《纽约公约》的限制

在国际商事仲裁中，某些争议因不符合《联合国承认与执行外国仲裁裁决胜 Convention (New York Convention)》的规定而无法通过 arbitration 解决。涉及不动产的争议通常不适用于该公约的适用范围。

2. 例外条款与保留

个别国家在加入《纽约公约》时会做出保留或声明，限制某些类型的争议提交国际仲裁。美国针对特定类型的知识产权纠纷拒绝履行公约义务。

不能提起仲裁的具体情形

（一）劳动争议中的例外情形

1. 非自愿就业关系

根据《中华人民共和国劳动合同法》，劳动仲裁仅适用于合法的劳动关系中发生的争议。若某人通过劳务市场从事独立 contractor 工作，则不受该法律保护，因此不能提起劳动仲裁。

2. 特殊行业限制

部分行业因其特殊性，争议解决另有规定。内部人员的工资纠纷必须由军事法院处理，不能提交地方仲裁机构或法院。

（二）民事争议中的特殊情况

1. 消费者权益保护

消费者因商品或服务与商家发生争议时，某些情况下需向行政机关投诉或调解组织申请调解。只有在这些程序无法解决问题时，才能进一步提起仲裁或诉讼。

2. 知识产权纠纷

尽管知识产权纠纷通常可提交 arbitration 解决，但在某些特定情况下，法院认为仲裁协议无效或范围超出规定，则相关争议仍需通过法院审理解决。

法律依据与实践分析

（一）法律依据

1. 《中华人民共和国仲裁法》

根据该法第二条和第三条的规定，只有平等主体之间的合同纠纷和其他财产权益争议才能提交 arbitration 解决。对于涉及人身权利的争议，则不能适用。

2. 《中华人民共和国民事诉讼法》

该法百二十四条规定了不得提起诉讼的情形，其中某些规定也可类推适用于仲裁程序。重复起诉和因不属于法院管辖范围而被驳回的案件。

3. 《劳动争议调解仲裁法》

根据该法第四十条，劳动仲裁仅限于特定类型的劳动争议，且需在一定时限内申请，否则将被视为无效。

（二）司法实践中的典型案例

1. 某科技公司与员工劳动争议案

在一起因解除劳动合同引发的仲裁案件中，法院认为因未签订书面合同且证据不足，不能支持员工的主张。这提醒企业和劳动者在处理劳动争议时应严格遵守法律程序。

2. 跨国贸易中的付款纠纷案

某外贸公司与海外客商因货款支付问题提起国际仲裁，但最终被裁决机构驳回申请，因其未明确约定争议解决且违反了相关国际贸易规则。

未来发展的思考

尽管中国在仲裁法律体系方面不断完善，但仍需进一步细化相关规定，以便更好地服务于社会经济发展需求。

1. 推动小额纠纷的多元化解机制

在小额民事诉讼和仲裁之间建立更清晰的界限，既能保障当事人的合法权益，又能提高司法效率。

2. 加强国际仲裁合作

随着中国参与全球经济的程度加深，应进一步完善《纽约公约》在国内的适用性，特别是在跨境商事争议方面提供更多的法律支持和服务便利。

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3. 提升公众对仲裁程序的认知度

通过宣传和教育，让更多人了解 arbitration 的优势和适用范围，减少因信息不对称导致的争议解决成本浪费。

不能提起仲裁的情形虽然不多见，但其涉及的知识点复杂且与法律实践密切相关。无论是个人还是企业，在处理争议时都应充分了解相关法律规定，并根据具体案情选择合适的争议解决方式。通过进一步完善法律体系和提升公众认知度，相信中国在争议解决方面的效率和服务质量将得到更大的提高。

本文结合了实际案例和法律条文，旨在为读者提供一个全面系统的学习和参考。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）