排放污染物的法律依据及其法律责任

在我国，排放污染物的行为必须严格遵守国家法律法规，否则将面临行政处罚甚至刑事责任。结合《环境保护法》及相关配套法规，详细阐述排放污染物行为的法律依据、认定标准以及相应的法律责任，为企事业单位和其他生产经营者提供合规指导。

排放污染物的法律依据

1. 基本法律框架

我国《环境保护法》第五十九条款明确规定了按日连续处罚制度适用于企业事业单位和其他生产经营者的“违法排放污染物”行为。这里的“违法排放污染物”既包括直接违反国家或地方规定的污染物排放标准，也包括超过重点污染物排放总量控制指标的排放行为。

2. 具体违法行为认定

排放污染物的法律依据及其法律责任 图1

根据生态环境部发布的《环境行政处罚办法》，下列情形可以被认定为“违法排放污染物”：

超过国家或者地方规定的污染物排放标准，或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物；

通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据等逃避监管的方式排放污染物；

排放法律、法规规定禁止排放的有毒有害物质；

违法倾倒危险废物。

3. 地方性法规的补充

根据《环境保护法》第五十九条第三款的规定，地方性法规可以根据环境保护的实际需要，增加按日连续处罚的违法行为种类。某些地区可能会将未依法取得排污许可证排放污染物的行为纳入适用范围。

违法排放污染物行为的法律责任

1. 行政处罚措施

对于“违法排放污染物”的行为，《环境保护法》明确规定了多种行政处罚方式：

罚款：根据超标倍数和违法情节轻重确定罚款金额；

没收违法所得：如在禁燃区内销售高污染燃料或生产、销售不符合标准的原材料和产品的行为；

限制生产、停产整治：对持续性违法行为采取措施减少污染物排放；

吊销排污许可证：对于情节严重的企业，生态环境主管部门可以吊销其排污许可证。

2. 按日连续处罚

《环境保护法》首次引入了“按日计罚”的制度设计。这意味着对于拒不改正违法行为的单位和个人，监管部门可以在原罚款的基础上，按照相同数额按日连续处罚，直至违法行为改正为止。这种制度显着提高了法律威慑力，有效遏制了恶意违法现象。

3. 刑事责任追究

排放污染物的法律依据及其法律责任 图2

在《中华人民共和国刑法》中，非法排放有毒有害物质罪和环境渎职罪的相关规定构成了打击污染行为的刑事法律网。

造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的，相关责任人可能会被判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金；

情节特别恶劣的，可以处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

排放污染物行为的合规建议

对于企事业单位和其他生产经营者而言，预防和减少污染排放不仅是法律责任，更是社会责任。以下几点合规建议供参考：

1. 严格遵守法律法规

企业应当主动学习《环境保护法》及相关配套法规，建立健全内部污染管理制度，确保所有生产活动符合国家环保标准。

2. 积极落实治污措施

企业需要采取有效技术手段控制污染物排放，并定期对污染防治设施进行维护和更新。对于超标排放的情况，应当立即停止生产并采取补救措施。

3. 主动申报与监测

企业必须依法取得排污许可证，并按照要求安装在线监测设备，确保数据真实、准确、完整地传输到生态环境主管部门的监控系统中。

4. 加强应急预案管理

针对可能发生的环境污染事故，企业应当制定完善的应急响应预案，并定期组织演练，确保在突发环境事件发生时能够快速有效地控制事态发展。

排放污染物行为不仅影响生态环境质量，还可能导致严重的法律后果。企事业单位和其他生产经营者必须提高环保意识，严格遵守相关法律法规，主动落实污染治理措施。通过加强内部管理，完善污染防治机制，才能在确保合法合规的实现可持续发展。社会各界也应当共同监督和举报违法行为，形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。

以上内容仅为参考，具体法律适用应结合最新法规政策和个案实际情况审慎判断。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）