《环境民事责任与试用：探究我国环境法律制度的完善与发展》

我国是遭受环境污染和生态破坏最为严重的国家之一。党的十八届五中全会提出了建设生态文明和推进绿色发展的战略目标，将环境保护上升为国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。环境保护法律制度作为环境保护体系的重要组成部分，对于预防和控制环境污染、保护生态环境具有重要意义。我国环境法律制度在实践过程中仍然存在诸多问题和不足，亟待完善和发展。本文旨在分析我国环境民事责任制度及其在实践中的问题，并提出完善建议，以期为我国环境法律制度的改革和发展提供参考。

我国环境民事责任制度概述

环境民事责任是指环境保护法律制度中规定的一种民事权利和义务关系，是环境污染者承担因环境污染行为所造成的环境损害的民事责任。环境民事责任制度的主要内容包括环境污染损害赔偿、生态损害赔偿和环境恢复等。

（一）环境污染损害赔偿

环境污染损害赔偿是指环境污染者因污染行为导致他人财产或人身损害，应承担的民事赔偿责任。根据《环境保护法》第65条规定，污染者应当承担环境污染损害赔偿责任。赔偿范围包括直接损害、间接损害和生态损害。直接损害是指污染者因污染行为导致他人财产损失，间接损害是指因污染行为导致他人人身伤害，生态损害是指污染行为对生态环境造成的损害。

（二）生态损害赔偿

生态损害赔偿是指环境污染者因污染行为导致生态环境破坏，应承担的民事赔偿责任。根据《环境保护法》第66条规定，污染者应当承担生态损害赔偿责任。赔偿范围包括生态环境恢复费用、生态环境损害造成的直接经济损失和间接经济损失。

（三）环境恢复

环境恢复是指对污染行为造成的生态环境损害进行修复、恢复和改善的过程。环境恢复的目的是使被污染的生态环境恢复到正常状态，保障生态环境的安全和健康。环境恢复主要包括生态修复、生态重建和生态改善等。

我国环境民事责任制度存在的问题及原因

虽然我国环境民事责任制度在法律层面上已经取得了一定的进展，但在实践过程中仍然存在诸多问题和不足，主要表现在以下几个方面：

（一）法律法规不完善

我国环境民事责任制度的法律法规体系尚未完全建立，相关法律法规的制定和实施存在不够完善的地方。《环境保护法》第65条、第66条关于环境污染损害赔偿和生态损害赔偿的规定较为原则，缺乏具体的操作规范和标准。

（二）责任主体不明确

《环境民事责任与试用：探究我国环境法律制度的完善与发展》 图1

环境民事责任制度中，责任主体的确定是一个关键问题。在实际操作中，往往存在责任主体不明确、责任界定不清的问题，导致环境污染损害赔偿和生态损害赔偿难以进行。

（三）损害赔偿标准不统一

环境损害赔偿标准不统一，是当前环境民事责任制度存在的一个重要问题。不同地区、不同类型的环境污染损害赔偿标准存在差异，缺乏统一的标准和 guidelines。

（四）法律执行力度不足

我国环境民事责任制度的法律执行力度有待加强。在实际操作中，存在执法不严、监管不到位的问题，导致环境污染行为屡禁不止。

完善我国环境民事责任制度的建议

针对我国环境民事责任制度存在的问题，本文提出以下建议：

（一）完善法律法规体系

应当加强环境民事责任制度的法律法规体系建设，制定和完善相关法律法规，确保环境民事责任制度具有的操作性和针对性。

（二）明确责任主体

在环境民事责任制度中，应当明确责任主体，包括污染者和受害者。对于污染者，应当根据污染行为的具体情况，界定其环境污染损害赔偿和生态损害赔偿责任。

（三）统一损害赔偿标准

应当制定统一的环境损害赔偿标准，使不同地区、不同类型的环境污染损害赔偿标准保持一致，从而保证环境损害赔偿的公平性和合理性。

（四）加强法律执行力度

应当加强环境民事责任制度的法律执行力度，加大对环境污染违法行为的处罚力度，确保环境法律制度的有效实施。

环境民事责任制度是环境保护法律制度的重要组成部分，对于预防和控制环境污染、保护生态环境具有重要意义。我国环境民事责任制度在实践过程中仍然存在诸多问题和不足，需要我们加强完善和发展。通过完善法律法规体系、明确责任主体、统一损害赔偿标准和加强法律执行力度等措施，有望为我国环境法律制度的改革和发展提供有力支持。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）