帮大哥调解民事纠纷：创新基层社会治理的实践探索

在社会生活中，民事纠纷随时随处可见，其类型涵盖了婚姻家庭、财产分割、相邻关系、合同履行等各个方面。面对复杂多变的社会环境和群众日益的法治需求，传统的诉讼解决方式往往存在程序繁琐、耗时较长等问题，难以满足人民群众快速化解矛盾的需求。在此背景下，“帮大哥”作为一种新型的纠纷调解模式应运而生，并在基层社会治理中发挥着越来越重要的作用。

“帮大哥”调解民事纠纷是在特定社会背景下形成的一种群众自治组织参与社会治理的创新实践。这种调解机制以群众信任为基础，通过邀请具有较高威望和社会影响力的个人（通常被称为“帮大哥”或“调解能手”）主持调解工作，将矛盾双方聚集在一起，利用其权威性和专业性对双方进行劝解和疏导。相较于传统的诉讼方式，“帮大哥”调解以其低成本、高效率的特点，逐渐成为群众解决民事纠纷的重要途径。

就目前而言，“帮大哥”调解在实践中体现出以下几方面优势：

具有广泛的群众基础。“帮大哥”通常来自基层社会，能够深入了解矛盾双方的实际情况和内心想法，这使得调解工作更具亲和力和针对性。这种“接地气”的调解方式能够有效缓解对立情绪，提高调解的成功率。

“帮大哥”调解民事纠纷：创新基层社会治理的实践探索 图1

“帮大哥”调解程序简便快捷。整个调解过程不涉及复杂的法律程序和文书制作，调解双方可以直接对话，快速达成共识。“帮大哥”主持的调解能够在最短的时间内化解矛盾，大大缩短了纠纷解决周期。

具有较强的法律效果和社会效果。“帮大哥”在主持调解过程中，始终坚持依法调解原则，注重运用法律法规教育引导当事人。通过调解过程中的以案释法，能够有效提升群众法治意识，促进社会和谐稳定。

“帮大哥”调解成本低廉。“帮大哥”通常不收取任何费用，这使得该种调解方式对经济困难的群众 particularly友好。相比于诉讼等司法途径，“帮大哥”调解大大降低了纠纷解决的成本负担。

“帮大哥”调解民事纠纷：创新基层社会治理的实践探索 图2

作为一种新兴的社会治理模式，“帮大哥”调解也面临着一些需要进一步完善的问题。

如何确保“帮大哥”的专业性和权威性？“帮大哥”虽然具有较高的社会威望，但未必具备专业的法律知识。在复杂疑难的民事纠纷中，“帮大哥”可能会因为法律知识不足而导致调解结果不公，甚至引发新的矛盾。

“帮大哥”调解的规范化程度有待提升。相比于正式的诉讼程序，“帮大爷”调解过程往往缺乏必要的程序保障，容易导致调解过程不透明、调解协议缺乏法律效力等问题。

“帮大爷”调解的可持续发展机制尚不健全。由于“帮大爷”通常依靠个人威望和热情开展工作，其工作稳定性、积极性容易受到各种因素的影响。如何建立科学合理的激励保障机制，是推动“帮大爷”调解持续健康发展的重要课题。

针对上述问题，《民事诉讼法》等法律规定中对特邀调解员的资质、培训、管理等方面做出明确规定。2018年制定出台《关于进一步推进司法公开促进司法公正的意见》，提出要加强多元化纠纷解决机制建设，鼓励和支持社会力量参与矛盾化解工作，并将“帮大爷”调解纳入其中。

从实际情况看，在司法机关的支持和指导下，“帮大拿”调解正在逐步走向规范化、制度化发展道路。各地法院纷纷设立“帮大拿”调解工作室，选派经验丰富、群众威信高的退休法官、律师等担任“帮大拿”，为人民群众提供更加专业便捷的纠纷解决服务。

从长远来看，“帮大拿”调解作为一种新兴的社会治理模式，必将在完善基层治理体系、促进社会和谐稳定中发挥更大的作用。下一步的工作重点应当是在以下几个方面持续发力：是要加强“帮大拿”的法律知识培训，提升其依法调解能力；第二要建立健全“帮大拿”调解工作机制，确保调解过程全程留痕、调解结果公平公正；第三是要完善“帮大拿”调解的激励保障机制，充分调动其工作积极性；第四则是要加强宣传推广，让更多群众了解和信任这一纠纷解决方式。

“帮大拿”调解模式将成为社会主义法治体系中的重要组成部分，在推进国家治理能力现代化、构建共建共治共享的社会格局中发挥出不可替代的独特作用。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）