北京中鼎经纬实业发展有限公司《民事申诉调解：高效解决纠纷的多元化途径》

民事申诉调解是指在民事诉讼过程中，双方当事人通过协商、调解等方式解决民事争议的活动。它是一种非诉讼、非法律程序的争议解决方式，旨在促进纠纷的迅速解决，减少诉讼成本，提高司法效率，维护当事人的合法权益。

根据我国《民事诉讼法》第152条的规定，民事申诉调解是在人民法院审判人员的主持下，双方当事人通过协商、调解等方式解决民事争议的活动。调解过程中，调解人员不具有法律监督权，不具有裁决权，其任务是协助当事人达成协议，而不是判断当事人之间的权利和义务。调解协议经当事人签字或者盖章后生效，具有法律效力。

民事申诉调解具有以下特点：

1. 非诉讼性。民事申诉调解不涉及诉讼程序，不经过法院审理，不适用诉讼费用制度，具有较高的效率。

2. 非法律程序性。民事申诉调解不涉及法律程序，不需要遵循诉讼程序，不需要进行庭证、辩论等程序，可以简化诉讼过程，提高诉讼效率。

3. 主持人具有一定素质。调解人员一般由具有法律知识、道德素质、经验丰富的审判人员担任，也可以邀请具有相关专业知识的人员参与调解。

4. 双方当事人自愿。民事申诉调解是在当事人自愿的基础上进行的，任何一方当事人都可以提出调解要求，但调解协议必须由当事人签字或者盖章确认。

5. 调解协议具有法律效力。调解协议经当事人签字或者盖章后生效，具有法律效力，当事人应当履行协议内容。如果一方当事人不履行调解协议，另一方当事人可以申请法院强制执行。

在民事申诉调解过程中，调解人员的主要职责是：

1. 宣传法律、法规，使当事人了解民事诉讼的基本原则和调解程序。

2. 向当事人介绍调解的基本原则、方式和程序，引导当事人进行协商、调解。

3. 协助当事人确定争议焦点，分析争议原因，提出调解方案。

4. 主持调解会议，协调当事人之间的矛盾，促进当事人达成协议。

5. 监督协议的履行，协助当事人履行调解协议，解决履行过程中的问题。

6. 制作调解笔录，记录调解过程和协议内容，归档保存。

在民事申诉调解中，当事人可以自行协商达成调解协议，也可以申请调解人员主持调解。调解协议的内容应当明确、具体，包括争议的焦点、权利和义务、责任承担、争议解决方式等。调解协议经当事人签字或者盖章后生效，具有法律效力。

在民事申诉调解中，调解协议的效力与法院判决具有同等法律效力。如果一方当事人不履行调解协议，另一方当事人可以申请法院强制执行。

民事申诉调解是一种非诉讼、非法律程序的争议解决方式，具有较高的效率和灵活性。它可以帮助当事人迅速解决争议，减少诉讼成本，提高司法效率，维护当事人的合法权益。在民事诉讼过程中，当事人可以自愿选择调解方式解决争议，也可以申请调解人员主持调解。调解协议经当事人签字或者盖章后生效，具有法律效力。

《民事申诉调解：高效解决纠纷的多元化途径》图1

随着社会经济的发展，我国民事实务日益繁重，纠纷解决途径也日益多元化。在众多纠纷解决方式中，民事申诉调解作为一种高效、简便的纠纷解决途径，越来越受到广大当事人的青睐。从民事申诉调解的概念、性质、优点以及实践中的问题等方面进行论述，以期为我国民事申诉调解事业的发展提供一些有益的参考。

民事申诉调解的概念与性质

（一）概念

民事申诉调解，是指在民事诉讼过程中，当事人在诉讼代理人的指导下，通过诉讼外的方式，在人民法院的主持下，通过协商、调解等方式解决民事纠纷的活动。

（二）性质

1. 民事申诉调解是一种诉讼外的方式。它与诉讼是两种不同的纠纷解决途径，但又在一定程度上与诉讼相互补充。

2. 民事申诉调解是一种非诉讼活动。它是在人民法院的主持下进行的，但并不具备诉讼的完整性和严肃性。

3. 民事申诉调解是一种多元化的纠纷解决途径。它包括调解、和解等多种方式，以适应不同类型的民事纠纷。

民事申诉调解的优点

（一）高效性

民事申诉调解以其独特的纠纷解决方式，避免了诉讼长时间 drag out，节省了司法资源，提高了纠纷解决效率。

（二）简便性

民事申诉调解程序简单，不需要严格的诉讼程序，不需要繁琐的诉讼文件，使得当事人在短时间内就能解决纠纷。

《民事申诉调解：高效解决纠纷的多元化途径》 图2

（三）经济性

民事申诉调解不需要支付高额的诉讼费用，相比诉讼来说，更加经济。

（四）社会性

民事申诉调解通过协商、调解等方式，有利于增进当事人之间的感情，促进社会和谐。

民事申诉调解的实践问题

虽然民事申诉调解具有许多优点，但在实践中也存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

（一）调解人员素质不高

我国的调解人员素质参差不齐，一些调解人员的专业知识和技能不能满足现代民事申诉调解的需要。

（二）调解机制不完善

我国的民事申诉调解机制尚不完善，调解程序不够规范，导致调解效果受到影响。

（三）法律宣传力度不够

我国的法律宣传力度不够，导致当事人在发生纠纷时，对民事申诉调解这种方式还缺乏了解和认识。

建议

针对民事申诉调解中存在的问题，我们提出以下建议：

（一）加强调解人员培训

应当加强调解人员的专业培训，提高其专业素质，以适应现代民事申诉调解的需要。

（二）完善调解机制

应当完善我国的民事申诉调解机制，制定更加规范的调解程序，以提高调解效果。

（三）加大法律宣传力度

应当加大法律宣传力度，让当事人对民事申诉调解有更深入的了解和认识，提高其接受调解的意愿。

民事申诉调解作为一种高效、简便的纠纷解决途径，在我国有着广阔的发展前景。只有通过不断完善调解机制，提高调解人员的素质，加大法律宣传力度，才能使民事申诉调解更好地服务于我国的社会经济发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）