北京盛鑫鸿利企业管理有限公司中华人民共和国刑法第二百五十三条之一释义与实务解读

随着信息技术的快速发展，个人信息保护已经成为社会关注的焦点。我国《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一明确规定了侵犯公民个人信息犯罪的相关刑罚后果，为打击此类违法行为提供了法律依据。对刑法第二百五十三条之一的法条内容进行详细解读，并结合实务案例分析其适用范围、法律责任及防范措施。

刑法第二百五十三条之一的法条规定与核心要义

《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一规定：

“违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”

中华人民共和国刑法第二百五十三条之一释义与实务解读 图1

“违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。”

“窃取、收买、非法提供公民个人信息，情节严重的，依照前两款的规定处罚。”

本条是《刑法修正案（九）》新增的重要条款，主要针对以下三种行为：

1. 违反国家规定出售或提供个人信息：未经合法授权，将他人的姓名、身份证号、手机号、地址等敏感信息出售或提供给他人，情节严重者构成犯罪。

2. 在履职或服务过程中非法出售/提供信息：一些金融机构、快递、网络科技等掌握了大量公民个人信息，如果从业者利用职务便利，非法出售或提供信息谋取私利，则会面临更严厉的处罚。

3. 窃取、收买或非法提供个人信息：无论是通过技术手段窃取，还是通过支付对价的他人信息，均属于违法行为。情节严重者将被追究刑事责任。

司法实践中，"情节严重"和"情节特别严重"的标准需要根据《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》来认定。

出或获得个人信息达50条以上的，即构成犯罪。

如果涉及电信诈骗、敲诈勒索等下游犯罪的，则属于情节特别严重。

侵害公民个人信息犯罪的实务判例分析

随着互联网经济的发展，侵犯个人信息犯罪呈现以下特点：

1. 行业化、链条化：一些不法分子利用职务之便，在金融、通信等行业内部非法获取信息，并通过地下产业链对外出售。某国有银行员工张某因非法出售储户信息多达数万条被判处有期徒刑六年。

2. 技术手段复杂多样：黑客攻击、钓鱼、等技术犯罪手段不断升级，导致个人信息泄露更加隐蔽和难以防范。

中华人民共和国刑法第二百五十三条之一释义与实务解读 图2

3. 牟利目的明确：一些不法分子将非法获取的个人信息用于精准营销、网络诈骗等盈利活动。据披露，某互联网员工李某因向保险出售用户隐私信息累计获利超百万元，最终被判处有期徒刑十年，并处罚金一百万元。

司法机关在处理此类案件时，始终坚持"零容忍"态度，并通过以下方式打击犯罪：

从严从快审理：典型案例往往会在较短时间内完成侦查、起诉和审判程序。

追缴违法所得：不仅要追究刑罚，还要责令退赔违法所得，最大限度挽回受害者的损失。

行业"黑名单"制度：对于因职务犯罪的从业者，依法列入行业禁业人员名单。

侵害个人信息犯罪的法律防范与应对策略

为有效预防和打击此类犯罪行为，应当从以下几个方面入手：

1. 完善法律法规体系

加强对个人信息保护的地方法规建设。

完善行业信息管理规范和技术标准。

明确企业数据收集、使用和传输的法律边界。

2. 强化行业自律与内控机制

企事业单位应当建立健全安全管理制度，划定员工行为红线。

定期开展员工法律培训，增强全员法治意识。

建立严格的信息操作记录制度，便于事后追溯追责。

3. 提升个人信息保护技术手段

加强数据加密技术的研发和应用。

推广使用脱敏处理等技术，降低个人信息泄露风险。

定期开展信息安全风险评估，及时发现并消除隐患。

4. 加强公众隐私保护意识教育

通过媒体宣传提高公众对个人信息保护的重视程度。

教导公众识别常见侵害信息的行为手段（如钓鱼、假冒客服等）。

建议公众设置多重密码保护措施，并定期更换重要账户密码。

5. 建立多元共治机制

公安机关应当加强与互联网企业的协同配合，建立健全打击犯罪的快速反应机制。

发挥行业协会的自律作用，推动行业健康发展。

征求技术支持单位的帮助，搭建区域性信息保护协作平台。

特殊群体个人信息保护问题探讨

在侵犯公民个人信息犯罪中，老年人、未成年人等弱势群体往往成为不法分子的重点侵害对象。

针对老年人：通过虚假保健品营销、骗取会员费等方式收集个人信息。

针对未成年人：网络游戏非法买卖未成年人信息用于精准广告推送。

对此，应当采取以下特殊保护措施：

1. 加强对儿童个人信息的法律保护

制定专门的儿童隐私权保护条例。

限制教育培训机构收集学生信息的范围和用途。

2. 完善老年人防诈骗机制

提高社区工作人员发现和预防此类犯罪的能力。

定期为老年群体开展网络安全知识讲座。

3. 建立未成年人网络保护体系

强化网络游戏、社交媒体平台的实名认证机制。

禁止收集和使用未成年人个人信息用于商业目的。

《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一的规定，体现了我国法律对公民个人信息权益的高度重视。随着社会的发展和技术的进步，侵害公民个人信息的行为呈现出新的特点和挑战。司法机关需要不断提高执法司法水平，社会各界也需要形成合力共同保护公民个人信息安全。

在数字化时代，个人信息已经成为重要的社会资源。如何平衡信息利用与个人隐私保护之间的关系，是每个国家都需要面对的重要课题。在我国，《个人信息保护法》的颁布实施，标志着我国个人信息保护法律体系日臻完善。通过不断完善配套法规、提升执法司法水平、加强技术防护和公民意识培养，我们有信心构建一个更加安全的信息社会。

（本文所有案例均为化名整理）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）