中国刑法第三百四十三条：污染环境罪的法律规定与实务解读

中国刑法作为社会主义法治体系的重要组成部分，肩负着维护社会秩序、保护人民群众生命财产安全的重要使命。针对环境保护这一关乎国计民生的重大议题，中国刑法明确规定了多项法律法规，以严厉打击破坏环境的行为。重点围绕《中华人民共和国刑法》第三百四十三条（简称“刑法343条”）展开阐述，分析其法律内涵、适用范围及实务操作等重要问题。

中国刑法第三百四十三条：污染环境罪的法律规定与实务解读 图1

刑法第三百四十三条概述

刑法第三百四十三条是我国 criminal law体系中环境保护相关法律法规的重要组成部分。该条款明确规定了污染环境罪的犯罪构成要件及其刑罚后果。具体而言，该条规定：“违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节较重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。”

这一条款的设立体现了我国政府对环境保护问题的高度重视。随着工业化进程的加快和城市化进程的推进，环境污染问题日益突出，不仅威胁到人民群众的身体健康，也破坏了生态平衡。通过刑事法律手段严厉打击污染环境的行为，成为维护生态文明建设的重要保障。

刑法第三百四十三条的历史演变

为了更好地理解刑法第三百四十三条的内涵及适用范围，我们需要回顾其历史演变过程。我国在改革开放初期即开始关注环境保护问题，并逐步将相关法律法规纳入 criminal law体系。

1979年，我国首部刑法典出台，其中并未专门设立针对环境污染的罪名。但随着环境问题逐渐凸显，1983年《中华人民共和国宪法》首次明确提出了保护环境的基本国策，并在1985年的《中华人民共和国水污染防治法》等单行法规中明确了污染行为的法律后果。

进入20世纪末，我国开始逐步将环境污染行为纳入刑事处罚范围。197年修订的刑法典中，首次设立“破坏环境资源保护罪”章节，并明确规定了包括污染环境在内的多种犯罪行为的具体构成要件及刑罚标准。第三百三十八条至第三百四十五条分别规定了不同的环境污染犯罪行为。

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203年和201年，我国对刑法典进行了两次较大规模的修订，在保留原有罪名的基础上，进一步细化了污染环境罪的适用范围，并提高了对其处罚的力度。将“排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质”明确列为犯罪行为，并将刑罚标准由原来的最高七年有期徒刑提升至无期徒刑。

2016年，《中华人民共和国刑法修正案（九）》对刑法第三百四十三条进行了重要修订，增加了关于危险废物污染环境罪的相关规定。这一修订进一步完善了我国在环境保护领域的 criminal law体系，体现了党和国家对生态文明建设的高度重视。

刑法第三百四十三条的法理基础

刑法第三百四十三条的设立和适用具有深厚的法理基础。以下从几个方面进行分析：

（一）罪刑法定原则的应用

罪刑法定原则是现代刑事法治的基本原则之一，要求任何违法行为的定罪量刑必须以事先明确规定的法律条文为依据，不得类推适用。刑法第三百四十三条明确规定了污染环境罪的具体构成要件，并未超出“法有明文规定”的范畴，因而充分体现了罪刑法定原则的要求。

（二）平衡原则的体现

在生态文明建设的大背景下，我国政府既要打击环境污染行为，又要保护企业的合法经营权和公民的正当权益。刑法第三百四十三条通过设置不同的量刑档次，并结合情节轻重进行处罚，较好地实现了法律效果与社会效果的统一。

（三）谦抑原则的应用

谦抑原则要求刑事法律应当在必要时才介入社会关系。刑法第三百四十三条通过对“严重污染环境”行为进行界定，并设置了相应的行政处罚和民事赔偿责任，体现了 criminal law手段的“手段性”。

刑法第三百四十三条的实际适用

（一）犯罪构成要件的具体分析

根据刑法第三百四十三条的规定，污染环境罪的成立需要具备以下四个要件：

1. 主体：本罪的主体既可以是自然人，也可以是单位。对于单位犯罪，应当依法追究直接责任人员和相关主管人员的责任。

2. 主观方面：行为人必须出于故意或者过失的心理状态。需要注意的是，在司法实践中，污染环境罪更多地表现为间接故意或者過失犯罪。

3. 客观行为：行为人实施了排放、倾倒或处置有放射性的废物、含传染病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的行为。这一要件是认定本罪的关键。

4. 后果：造成了“严重污染环境”的后果。“严重”程度的判定需要根据具体案件情况，结合环境污染的实际损害结果进行综合评估。

（二）危害废物的具体界定

在司法实践中，准确界定“有毒物质”和其他“有害物质”的范围至关重要。根据相关法律法规和司法解释，“有毒物质”包括但不限于重金属、农药、药品等有害化学物质；“其他有害物质”则指不具有前述特性但仍然可能对环境或人体健康造成危害的物质。

（三）环境污染结果的具体认定

在认定污染环境罪时，需重点审查以下几点：

- 污染行为是否造成了实际损害后果；

- 损害后果与污染行为之间是否存在因果关系；

- 污染行为是否达到“严重”程度。

司法实践中经常遇到的争议点包括：污染物排放量是否达标、超标排放是否必然构成犯罪、未造成明显损害后果的情况下能否定罪等。这些问题需要结合具体案件情况，依法进行综合判断。

（四）定罪与量刑标准

根据刑法第三百四十三条的规定，并结合司法实践中的典型案例，污染环境罪的定罪和量刑需要注意以下几个方面：

1. 情节较轻：处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；

2. 情节较重：处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；

3. 情节特别严重：处七年以上有期徒刑，并处罚金。

在具体案件中，“情节”的认定需要结合污染物的种类、排放量、造成的损害后果等多方面因素进行综合考量。排放重金属超标数倍甚至数十倍的废水，或者导致大面积水域污染、农作物绝收等情况，通常会被认定为“情节特别严重”。

刑法第三百四十三条适用中的问题与建议

（一）当前存在的主要问题

1. 法律条文的模糊性：部分表述过于笼统，缺乏明确的操作标准；

2. 司法实践中尺度不一：不同法院在具体案件中的量刑标准存在差异；

3. 技术鉴定难题：环境污染损害后果的认定往往需要专业机构出具鉴定意见，但相关鉴定费用较高且程序复杂。

（二）完善建议

1. 加快配套法规建设：制定具体的污染物排放标准和鉴定规范，为司法实践提供明确依据；

2. 统一执法尺度：应当通过发布指导性案例等方式，统一法律适用标准；

3. 加强技术支持：建立国家级环境污染损害鉴定机构，提高技术鉴定能力。

典型案例分析

案例一：某化工厂违规排放工业废水案

基本案情：

2019年，某化工厂在未取得排污许可证的情况下，通过隐蔽方式将含有重金属镉的工业废水直接排放至附近河道。经检测，该废水中镉含量严重超标，导致下游农田土壤污染，农作物减产约50%。

司法裁判：

法院经审理认为，被告单位某化工厂及其直接责任人构成污染环境罪（情节特别严重），判处被告单位罚金二百万元，判处直接责任人有期徒刑六年，并处罚金五十万元。责令被告单位承担环境污染修复费用一百八十万元。

案例二：某个体经营者非法倾倒废酸案

基本案情：

2020年，个体经营者李某为牟取利益，将从某化工厂收购的废酸液（属危险废物）非法倾倒在偏远山区。经鉴定，倾倒的废酸液对周边土壤和地下水造成了严重污染。

司法裁判：

法院认定李某构成污染环境罪（情节特别严重），判处有期徒刑七年，并处罚金十万元。判决李某赔偿当地村民经济损失三十万元，并在媒体上公开赔礼道歉。

案例三：某企业超标排放大气污染物案

基本案情：

2021年，某建材厂为降低成本，长期使用劣质燃料导致二氧化硫等大气污染物排放严重超标。周边群众因长期吸入含有超标污染物的空气而出现呼吸道疾病症状加重的情况。

司法裁判：

法院以污染环境罪判处该建材厂罚金五十万元，判处直接责任人有期徒刑两年，并处罚金五万元。要求被告单位限期整改并安装符合标准的大气净化设备。

刑法第三百四十三条作为我国 environmental law体系的重要组成部分，在防范和惩治环境污染犯罪行为中发挥着不可替代的作用。通过不断完善的法律条文和司法实践，本罪的适用已经形成了较为成熟的模式。

在生态文明建设的背景下，我们还需要进一步加强对该条款的研究和应用。具体包括：

- 进一步明确污染物认定标准；

- 加强对新型污染手段的法律规制；

- 探索建立环境污染犯罪的预防机制。

只有这样，才能更好地发挥刑法在保护生态环境中的积极作用，为实现美丽中国建设目标提供坚实的法治保障。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）