工商所认定虚假宣传罪的标准与法律依据

虚假宣传行为是商业活动中常见的不正当竞争手段，严重损害了市场秩序和消费者权益。作为市场监管的重要部门，工商所在认定虚假宣传罪时需要严格按照法律规定，结合案件事实进行综合判断。详细阐述工商所认定虚假宣传罪的标准，包括法律依据、认定要件、常见争议点以及实践中的注意事项，为行政执法提供参考。

虚假宣传罪的概念与法律依据

工商所认定虚假宣传罪的标准与法律依据 图1

虚假宣传罪是指经营者在经营活动中，采取虚假或者引人误解的宣传方式，欺骗、误导消费者或者其他经营者，从而获取不正当竞争优势的行为。该行为不仅违反了《反不正当竞争法》的相关规定，还可能构成刑法中的虚假广告罪或诈骗罪。

根据我国《中华人民共和国刑法》第二百二十六条的规定，虚假宣传罪属于“扰乱市场秩序的犯罪”。虚假宣传行为通常表现为以下几种形式：虚构商品或服务的质量、性能、用途；夸大商品的功能或效果；隐瞒重要信息或者作出误导性承诺等。实践中，工商所在认定虚假宣传罪时，需要结合《反不正当竞争法》第九条和《广告法》的相关规定，明确违法行为的构成要件。

工商所认定虚假宣传罪的主要标准

1. 主体要件：行为人必须是具备完全刑事责任能力的经营者或自然人。

- 虚假宣传的行为人通常是企业法人、个体工商户或其他经营主体。需要注意的是，些情况下，企业员工在履行职务过程中实施虚假宣传行为，也可能被视为单位犯罪，需依法追究企业责任。

2. 主观要件：行为人必须具有故意的主观心态。

- 不同于过失或无心之失，虚假宣传罪要求行为人明知其宣传内容为虚假或误导性信息，并希望通过这种行为获取不正当利益。在认定时，工商部门需要重点调查行为人的主观意图，通过询问笔录、内部邮件等方式收集证据。

3. 客观要件：行为人实施了具体的虚假宣传行为。

- 客观行为的认定是判定虚假宣传罪的关键。具体包括以下几种表现形式：

- 虚构事实： 声称产品具有种专利、奖项或认证，但实际并不存在；

- 夸大宣传： 如宣称“全网销量”、“效果立竿见影”，远超产品实际能力；

- 隐瞒信息： 消费者有权知悉商品的真实情况，经营者未尽告知义务则构成虚假宣传。

4. 后果要件：虚假宣传行为造成了实际损失或扰乱市场秩序。

- 根据《反不正当竞争法》，违法行为只有在产生一定危害后果时才需追究刑事责任。具体包括消费者因虚假宣传遭受经济损失；竞争对手因不正当竞争而受损；市场秩序被严重破坏等情形。

工商所认定虚假宣传罪的注意事项

1. 充分调查取证：

- 工商所在接到虚假宣传案件举报后，应迅速展开调查，收集相关证据。这些证据包括但不限于广告文案、销售数据、消费者投诉记录以及专家鉴定意见等。

- 特别是对于涉及技术参数、产品功效的宣传，通常需要专业机构出具检测报告以证明其真实性。

2. 区分罪与非罪：

- 虚假宣传行为可能触犯不同法律条文。《广告法》规定的虚假广告行政处罚和《刑法》规定的虚假广告罪在量刑标准上存在差异。工商部门需准确界定违法行为的性质，避免“以罚代刑”或“降格处理”。

3. 明确民事赔偿责任：

- 在追究刑事责任的虚假宣传行为人还应承担相应的民事赔偿责任。根据《消费者权益保护法》，受害者有权要求经营者退赔损失。

工商所认定虚假宣传罪的标准与法律依据 图2

4. 加强对领域的监管：

- 随着电子商务的快速发展，虚假宣传行为也呈现出新的形式和特点。利用社交平台“种”、“带货”，或通过短视频平台夸大产品功效等。工商部门需创新监管手段，及时识别新型违法行为。

典型案例分析

2021年知名化妆品品牌被曝在广告中使用虚假宣传语，声称其产品具有“医学级修复效果”。经调查发现，该品牌并未获得相关医疗认证，且部分消费者因使用该产品出现过敏反应。工商部门迅速介入，认定该行为构成虚假宣传罪，并依据《刑法》相关规定追究了企业及相关负责人的刑事责任。

与建议

工商所在认定虚假宣传罪时，必须严格遵循法律规定，注重证据的收集和固定，确保案件事实清楚、证据充分。应加强对违法行为的社会公开力度，提高公众法律意识，共同维护公平有序的市场环境。

随着法律法规的不断完善和技术手段的进步，工商部门需要进一步提升执法水平，及时应对虚假宣传行为的新趋势，保护消费者权益，促进社会主义市场经济健康发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）