劳动仲裁谁发起：法律规定与实务操作

劳动仲裁作为解决劳动争议的重要手段，在我国劳动法体系中占据着重要的地位。劳动仲裁是指在劳动者和用人单位之间发生劳动争议时，依法由劳动争议仲裁委员会进行调解和裁决的行为。劳动仲裁到底是由谁来发起的呢？这是要探讨的核心问题。

我们需要明确劳动仲裁的基本概念和法律依据。根据《中华人民共和国劳动法》第七十九条的规定，劳动争议的解决途径包括协商、调解、仲裁和诉讼四种方式。而劳动仲裁作为一种重要的非诉讼解决方式，在实践中具有不可替代的作用。关于“劳动仲裁谁发起”的问题，理论界和实务界存在不同的观点和理解。

从法律规定来看，劳动仲裁通常是由劳动争议的一方当事人提出申请启动的。根据《劳动争议调解仲裁法》第五条的规定：“发生劳动争议，双方当事人可以协商解决；不愿协商或协商不成的，可以向劳动争议调解组织申请调解；调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。”劳动争议仲裁的发起必须基于一方当事人的申请。具体而言，劳动仲裁的申请人可以是劳动者，也可以是用人单位，只要双方对同一劳动争议存在无法通过协商或调解解决的情形。

除了法律规定外，实践中关于“谁发起劳动仲裁”的问题还涉及以下几个方面：

劳动仲裁谁发起：法律规定与实务操作 图1

1. 劳动仲裁申请的条件

根据《劳动争议调解仲裁法》第二条的规定，劳动仲裁委员会受理以下劳动争议：(一)因确认劳动关系发生的争议；(二)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；(三)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；(四)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；(五)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；(六)法律规定的其他劳动争议。只要符合上述条件之一的劳动争议，均可由当事人申请劳动仲裁。

2. 劳动仲裁申请的具体程序

根据《劳动争议调解仲裁法》第五条和《劳动人事争议仲裁办案规则》的相关规定，劳动仲裁的申请应当符合以下条件：(1)申请人与本案有直接利害关系；(2)有明确的被申请人；(3)有具体的仲裁请求和事实理由；(4)属于劳动争议仲裁委员会的受理范围。

3. 劳动仲裁请求的形式要求

劳动仲裁谁发起：法律规定与实务操作 图2

根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十二条的规定，劳动仲裁申请书应当载明以下事项：(一)劳动者的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所；(二)用人单位的名称、住所、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；(三)仲裁请求和所根据的事实、理由；(四)证据和证据来源，证人姓名和住所。

4. 劳动争议调解与劳动仲裁的关系

根据《劳动争议调解仲裁法》第五条的规定，劳动争议应当先向调解组织申请调解。只有在调解不成的情况下，当事人才可以申请劳动仲裁。在劳动者或用人单位提出劳动仲裁申请之前，必须经过调解程序。

5. 劳动仲裁委员会的管辖权

根据《劳动争议调解仲裁法》第十七条的规定，劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。这意味着，无论是劳动者还是用人单位，都应当在上述两个地点之一提出劳动仲裁申请。

通过以上的分析“劳动仲裁谁发起”的问题是一个涉及法律规定、程序要求和实务操作的综合性问题。只有准确理解相关法律规定，并严格按照法定程序办理，才能确保劳动仲裁的顺利进行。

在实际操作中，关于“劳动仲裁谁发起”的问题并非总是清晰明确的。劳动者在申请劳动仲裁时，是否必须提供完整的证据材料？用人单位能否在劳动争议发生后主动提出劳动仲裁申请？这些问题都值得进一步探讨。

关于劳动仲裁申请人的范围，根据《劳动争议调解仲裁法》的规定，劳动仲裁申请人可以是自然人、法人或者其他组织。无论是劳动者还是用人单位，都可以作为劳动争议的当事人，向劳动争议仲裁委员会提交仲裁申请。

关于劳动仲裁请求的具体内容和形式要求，必须严格按照法律规定执行。劳动申诉书必须载明申请人和被申请人的基本情况、仲裁请求及其所依据的事实和理由等。任何不符合规定的情形，都可能导致仲裁申请被驳回或退回补充材料。

另外，在实践中，劳动仲裁委员会在受理劳动争议案件时，还会对申请的合法性和可行性进行审查。若申请事项不属于劳动仲裁委员会的法定职责范围，则会不予受理；若是属于“一裁终局”的案件类型（如追索劳动报酬、工伤医疗费等），则需要严格遵守相关程序规定。

“劳动仲裁谁发起”这一问题取决于劳动争议的具体情况和当事人的选择。但是，无论是劳动者还是用人单位，都应当在法律规定的时间期限内提起劳动仲裁申请，以免丧失权利。

还需要注意的是，根据《劳动争议调解仲裁法》第五十条的规定，当事人对劳动仲裁裁决不服的，可以在收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。在劳动仲裁程序中，无论是申请人还是被申请人，都应当积极行使自己的权利和履行相应的义务。

通过以上分析可以得出在劳动争议发生时，任何一方当事人都有权申请劳动仲裁来维护自身合法权益。但是，具体的申请条件、程序和要求都需要严格按照法律规定进行操作，以确保劳动仲裁的公正性和权威性。在实际操作中还应考虑到不同地区可能存在的具体规定和差异。

“劳动仲裁谁发起”的问题不仅是一个法律理论值得探讨的问题，也是实践中需要当事人特别关注的重要环节。只有准确理解法律规定，并在实际操作中严格遵守相关规定，才能确保劳动争议得到妥善解决。

通过对“劳动仲裁谁发起”这一问题的深入探讨，我们可以看到，无论是劳动者还是用人单位，在遇到劳动争议时都有权向劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请。但是，申请的具体条件和程序要求必须符合法律规定。只有这样，才能有效维护自身合法权益，并确保劳动仲裁制度在实际中的公平和正义。希望本文的分析能够为相关当事人提供一定的参考和指导。

参考文献

1. 《中华人民共和国劳动法》

2. 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》

3. 《劳动人事争议仲裁办案规则》

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）