两会期间民事调解工作|多元化纠纷解决机制的实践与创新

随着我国法治建设的不断深化，和中国人民会议（简称“两会”）作为国家政治生活中的重要事件，其召开期间的社会稳定与和谐显得尤为重要。在这一特殊时期，做好民事调解工作不仅是维护社会秩序的重要手段，更是展现我国社会主义法治优势的重要窗口。

从两会期间民事调解工作的特点、实践路径及其创新方向三个方面展开论述，并结合具体案例进行深入分析，以期为完善相关工作机制提供有益参考。

两会期间民事调解工作的特点

1. 时间敏感性

两会期间民事调解工作|多元化纠纷解决机制的实践与创新 图1

两会作为国家级政治盛会，其召开时的社会稳定直接关系到国家形象和国际影响力。做好两会期间的民事调解工作具有极强的时间紧迫性，要求相关部门必须快速响应、高效处理各类矛盾纠纷。

2. 涉及范围广

民事调解工作在两会期间不仅包括传统的婚姻家庭、财产继承等常见纠纷，还可能涉及群体性事件、公共利益争议等复杂案件。这些案件往往具有较强的示范效应和社会影响力，需要特别谨慎地加以处理。

两会期间民事调解工作|多元化纠纷解决机制的实践与创新 图2

3. 政治敏感性高

由于两会本身的政治意义，与之相关的民事调解工作常常会受到社会各界的高度关注。这就要求调解人员不仅要有扎实的法律功底，还需具备敏锐的政治嗅觉和高度的责任心，确保调解过程既合法合规，又能符合社会主义核心价值观。

4. 多元化纠纷解决手段

在背景下，我国逐步建立起“诉源治理”的理念，即通过多元手段预防和化解矛盾纠纷。两会期间的民事调解工作也充分体现了这一特点，不仅包括传统的人民调解、司法调解，还可能引入行政调解、仲裁调解等多种方式。

两会期间民事调解工作的实践路径

1. 建立联动机制

- 为了确保调解工作的高效性，需要在两会召开前建立起由法院、检察院、、信访等部门组成的联动协调机制。

- 明确各部门的工作职责和协作流程，定期开展工作例会，及时互通信息。

2. 强化源头预防

- 在两会召开前夕，组织基层调解组织对辖区内的矛盾纠纷进行全面排查，特别是重点关注可能引发群体性事件的苗头性问题。

- 针对重点领域、重点行业（如房地产、教育、医疗等），制定专项工作方案，提前做好风险防控。

3. 创新调解手段

- 充分利用互联网技术，推进“在线调解”“视频调解”等新型工作方式。法院开发了一款专门用于线上调解的智能平台，在两会期间成功化解了多起跨区域民事纠纷。

- 引入第三方调解资源，如邀请行业协会、社会组织或专业律师参与调解，提高调解的专业性和公信力。

4. 注重宣传引导

- 在两会召开前后，通过新闻发布会、媒体通气会等形式向公众介绍民事调解工作的进展和成效。利用、等新媒体平台，及时发布典型案例和指导性文件。

- 开展法律知识普及活动，增强人民群众的法治意识和纠纷解决能力，从源头上减少矛盾的产生。

5. 完善应急处置预案

- 针对可能出现的重大突发情况（如群体性械斗、重大财产损失等），制定详细的应急预案，并定期组织演练。

- 建立快速反应机制，在接到突发事件报告后能够在最短时间内调集力量进行处置，最大限度降低负面影响。

两会期间民事调解工作的创新方向

1. 推进智能化建设

- 进一步研发和推广智能化调解平台，实现纠纷登记、分流、调解、跟踪全环节的智能化管理。

- 利用大数据分析技术，对历史调解案例进行深度挖掘，为疑难案件的处理提供参考依据。

2. 加强队伍建设

- 注重培养跨学科、复合型调解人才，既要熟悉法律知识，又要具备心理学、社会学等专业知识。

- 定期开展业务培训和经验交流活动，提高调解队伍的整体素质。建立科学的考核评价体系，激励调解人员不断提高工作水平。

3. 深化诉源治理

- 在以往工作经验的基础上，进一步创完善“诉源治理”模式。在有条件的地区推行“法官 调解员”的联合调解机制。

- 探索将调解工作纳入社会治理网格化管理，形成基层化解、部门联动、社会协同的工作格局。

4. 探索国际化路径

- 随着我国对外交流日益频繁，涉外民事纠纷逐渐增多。这就要求我们在国内经验的也要借鉴国外先进做法。

- 加强与国际调解组织的交流，推动建立符合国际规则的民事调解标准和程序，提升我国在国际社会中的法治话语权。

案例分析：两会期间民事调解的成功实践

以2023年召开的“两会”为例，在发生了一起涉及30多户居民的物业纠纷案件。由于时间紧迫且涉及人数众多，当地政府迅速启动应急机制：

- 由法院牵头，、社区调解委员会成立专案组。

- 调解员们通过挨家走访了解情况，耐心细致地做好解释工作，积极协调相关部门提供法律援助。

- 在不到一周的时间内，成功促成双方达成和解协议，避免了群体性事件的发生。

这一案例充分展示了多元化纠纷解决机制在处理复杂民事案件中的独特优势，也为后续工作的开展提供了 valuable参考。

两会期间的民事调解工作是一项系统工程，需要各部门通力、社会各界共同参与。在未来的工作中，我们既要继续巩固和发扬传统做法的优势，又要大胆创新实践，在智能化建设、队伍建设等方面狠下功夫，不断提升调解工作水平。只有这样，才能更好地适应社会治理的新要求，为维护社会稳定和谐作出更大贡献。

（本文所列举的案例均为虚构，旨在说明问题，请勿与实际事件对号入座。）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）