青岛噪音扰民归城管：法律依据与管理实践

“噪音扰民”是城市生活中常见的环境问题之一，其不仅影响居民的生活质量，还可能引发邻里纠纷甚至法律责任。在青岛市，城管部门作为城市管理的主要执法机构，在处理噪音扰民问题中扮演着重要角色。从法律角度分析“青岛噪音扰民归城管”的具体含义、法律依据及管理实践，并结合实际案例探讨如何完善相关工作机制。

何为“青岛噪音扰民归城管”

“噪音扰民”是指在青岛市范围内，因商业活动、娱乐场所、建筑施工或其他社会生活产生的嗓音超过法定标准或干扰他人正常生活的行为。根据《中华人民共和国噪声污染防治法》和地方性法规，《青岛市环境噪声污染防治条例》明确规定了Noise pollution的防治措施及执法主体。

城管部门作为地方政府授权的主要执法机构，负责对噪音扰民行为进行监督管理和行政处罚。具体而言，城管部门的职责包括但不限于：

青岛噪音扰民归城管：法律依据与管理实践 图1

1. 对商业摊点、娱乐场所等产生噪声污染的经营活动进行日常巡查；

2. 接受市民投诉并调查处理Noise disturbance问题；

3. 会同环保、公安等部门开展联合执法行动，打击夜间施工、酒吧 Noise扰民等违法行为。

青岛噪音扰民归城管：法律依据与管理实践 图2

“青岛噪音扰民归城管”并非孤立事件，而是城市综合管理的一部分。在地铁建设、大型 infrastructure项目中，噪声污染的防治已成为城管部门的重要任务。

“青岛噪音扰民归城管”的法律依据

1. 《中华人民共和国噪声污染防治法》

该法是我国 Noise污染防治的基本法律，明确了Noise pollution 的定义和防治原则，并规定了行政处罚措施。第五十条规定：“在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。”

2. 《青岛市环境噪声污染防治条例》

地方性法规对青岛地区的噪声污染防治作了详细规定。

第十三条明确要求商业经营活动不得使用高音喇叭或其他发出高噪音的设备；

第三十条授权城管部门负责查处建筑施工、娱乐场所等领域的噪音扰民行为。

3. 《中华人民共和国治安管理处罚法》

对因噪声污染引发的扰乱公共秩序的行为（如舞噪声过大），公安机关也可依法进行处罚。

“青岛噪音扰民归城管”的管理实践

1. 执法流程

当市民向城管部门投诉 Noise disturbance问题后，执法人员会依据以下步骤处理：

现场调查：确认Noise源及具体危害；

证据采集：录制音频、测量噪声分贝值（如文章中提到的78分贝超标案例）；

行政处罚：若违法行为成立，可责令整改或罚款。

2. 典型案例分析

以崂山区某小区居民投诉为例：一娱乐场所夜间营业时使用大功率音响设备，导致周边居民无法正常休息。城管部门接到投诉后，联合环保部门进行现场监测，并依据《青岛市环境噪声污染防治条例》对该场所作出停业整顿的行政处罚。

3. 与其他部门的协作

Noise pollution治理并非城管一家之责。在实践中，城管部门需要与公安、环保等部门建立联动机制，共同应对复杂的 Noise扰民问题。在处理地铁施工Noise污染时，城管部门负责前期审批和日常监督，而环保部门则负责制定噪声标准并进行技术评估。

“青岛噪音扰民归城管”的完善建议

1. 加强法规宣传

通过社区讲座、媒体宣传等方式，向市民普及噪声污染防治知识，明确个人在Noise治理中的责任。要求居民在装修房屋时尽量避免夜间施工或采取隔音措施。

2. 优化投诉渠道

建立统一的 Noise comint平台，确保市民投诉能够及时转交相关部门处理。青岛市12345政府已实现对Noise扰民问题的快速响应。

3. 完善执法手段

引入先进的噪声监测设备（如无人机巡查）和行政处罚机制，提升执法效率和公信力。在建筑施工场地安装噪声自动监测设备，并与城管部门监管平台联网。

4. 推动公众参与

鼓励市民通过社区自治、公益活动等方式参与Noise治理。倡导居民在开展舞等活动时选择合适的时间和地点，并控制音量。

“青岛噪音扰民归城管”不仅是城市管理的重要内容，也是城市文明进步的体现。通过对法律法规的严格执行和社会各界的共同参与，青岛市已初步形成了Noise pollution治理的有效模式。面对日益复杂的城市环境问题，仍需在执法力度、公众意识和科技手段上进一步提升。只有通过多方协作，才能为市民创造一个更加安静、舒适的生活环境。

（全文完）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）