《刑法修正案（十一）》中袭警罪量刑情节的法律规定与司法适用

随着我国法治建设的不断深化，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》于2021年正式施行，其中最受关注的内容之一便是将“袭警罪”从原有的妨害公务罪中独立出来，单独设置为一个新的罪名。这一立法变动不仅是对民警执法权威的进一步保障，也为司法实践中处理相关案件提供了更为明确的法律依据。结合最新法律规定、司法实践案例以及学界研究成果，系统阐述“袭警罪”的量刑情节及其法律适用问题。

“袭警罪”新增条款的立法背景与意义

2021年3月1日，《刑法修正案（十一）》正式施行，其中明确将妨害公务罪中的“暴力袭击正在依法执行职务的人民警察”行为单独规定为“袭警罪”。这一修订具有深远的意义：

1. 立法背景

我国民警在执法过程中遭遇暴力抗法的情况频繁发生，部分案件甚至引发社会广泛关注。2020年一线城市发生的“暴力妨害执法致民警重伤案”引发了社会各界对执法安全的高度关注。传统刑法框架下的妨害公务罪虽然可以规制此类行为，但由于其涵盖范围过广，导致在司法实践中难以准确界定“袭警”行为的特殊性，从而影响了案件的量刑效果。

《刑法修正案（十一）》中袭警罪量刑情节的法律规定与司法适用 图1

2. 立法意义

（1）明确执法权威：通过单独设立“袭警罪”，立法机关向全社会传递出明确信号——暴力妨害执法的行为将受到更严厉的法律制裁。

（2）统一司法标准：独立成罪名后，司法实践中处理此类案件的法律依据更加清晰，有利于避免同案不同判的现象。

（3）提升执法公信力：通过对袭警行为的专门规制，可以有效减少民警在执法过程中遭遇的阻力，从而增强公众对法治的信心。

“袭警罪”的构成要件与适用范围

根据《刑法修正案（十一）》的规定，“袭警罪”主要包含以下构成要件：

1. 犯罪主体

本罪的犯罪主体为一般主体，即达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人。实践中需要注意的是，醉酒状态下实施袭警行为的行为人仍需承担刑事责任。

2. 客观方面

行为人在客观上必须实施了暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的行为。根据司法解释，“依法执行职务”包括但不限于现场执法、巡逻执勤等情形。

3. 主观方面

行为人主观上必须出于故意，即明知对方是正在执行公务的人民警察，仍采取暴力手段进行攻击。

4. 犯罪客体

本罪侵犯的客体是民警依法履行职责的权利，属于妨害社会管理秩序的犯罪类型。

“袭警罪”量刑情节的具体规定

根据《刑法》第27条之一的规定，“袭警罪”的基本刑罚为三年以下有期徒刑、拘役或者管制；而如果存在“使用枪支、，或者以驾驶机动车撞击等手段严重危及其人身安全”的加重情节，则应处三年以上七年以下有期徒刑。

1. 基本犯

（1）三年以下有期徒刑、拘役或管制；

（2）并处罚金或其他附加刑。

2. 加重犯

（1）使用枪支、或者驾驶机动车撞击等手段；

（2）造成民警重伤、死亡或者其他严重后果。

“袭警罪”司法适用中的难点问题

1. 犯罪情节的认定难度

在司法实践中，如何准确界定“暴力袭击”的程度以及“加重情节”的具体标准往往是案件审理的重点和难点。在醉酒状态下实施袭警行为是否应从宽处罚，或者在特定场所作案是否应被视为情节严重等。

2. 刑罚裁量的平衡问题

由于“袭警罪”刚刚增设不久，各地法院在适用过程中可能会存在认识不统一的问题。如何确保同类案件的量刑幅度相对一致，避免出现畸轻畸重的现象，是司法机关需要重点关注的问题。

3. 涉案证据收集与审查

由于袭警事件往往事发突然，现场情况复杂，因此证据收集难度较大。特别是在行为人拒绝配合调查的情况下，如何确保案件事实能够得到充分证明，是一个现实挑战。

“袭警罪”典型案例分析

案例一：李暴力妨害执法案

基本案情：2021年日，李因不满交警对其违章停车的处罚决定，情绪失控后推搡并踢打执法人员。经鉴定，两名交警均为轻微伤。

法院判决：法院认定李构成袭警罪，判处有期徒刑一年，并处罚金五千元。

《刑法修正案（十一）》中袭警罪量刑情节的法律规定与司法适用 图2

案例二：张持刀威胁民警案

基本案情：2022年日凌晨，张酒后驾车被执勤交警拦下检查。为逃避处罚，张突然从车内拿出对执法人员进行威胁。

法院判决：法院认定张行为属于加重情节，判处有期徒刑四年。

与建议

1. 完善法律体系

建议出台相关司法解释，进一步明确“袭警罪”中加重情节的具体认定标准，为基层法院提供统一的裁判依据。

2. 加强法治宣传

通过典型案例宣讲、新闻报道等方式，向公众传达暴力妨害执法的严重后果，提升社会公众对执法权威的认识。

3. 提升执法安全防护水平

机关应进一步加强执法记录设备的配备和使用，完善执法现场的安全防护措施，最大限度减少执法人员在一线执法中的风险。

《刑法修正案（十一）》中“袭警罪”的增设是我国法治建设的重要进步，也是对民警职业保护的强化。在法律实施过程中仍需要社会各界的关注与支持。只有通过不断完善相关法律规定、加强司法实践探索以及提升公众法治意识，才能真正实现执法权威的有效维护，促进社会公平正义的实现。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）