民事调解书可以申请保全吗？法律实务中的争议与解答

在民事诉讼中，调解作为一种重要的纠纷解决方式，在司法实践中发挥着不可替代的作用。民事调解书作为调解成果的载体，是当事人双方就争议事项达成合意的表现形式。在实际操作过程中，关于“民事调解书是否可以申请保全”这一问题，时常引发理论界与实务界的讨论。从法律理论与实践相结合的角度，对这一问题进行深入分析。

民事调解书可以申请保全吗？法律实务中的争议与解答 图1

民事调解书的性质与法律效力

1. 民事调解书的概念

民事调解书是指在当事人双方自愿的基础上，通过平等协商，就争议事项达成一致意见而形成的书面协议。它是对当事人权利义务关系的一种约定，通常由调解机构或调解员主持形成。

2. 民事调解书的法律效力

根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，民事调解书具有合同效力，但并非具有强制执行力的裁判文书。具体而言，调解书中的内容主要依靠当事人自觉履行，若一方不履行，则另一方需通过其他途径主张权利。

3. 民事调解书与判决书的区别

与判决书不同，民事调解书虽然是在法院主持下达成的协议，但它并不直接产生强制执行力。在法律效力上，两者存在本质区别。

财产保全制度概述

1. 财产保全的概念

财产保全是指为保障未来裁判文书得到履行，防止当事人转移或隐匿财产，而采取的对当事人的财产进行控制和保护的一项措施。它是民事诉讼中的重要程序性制度之一。

2. 财产保全的目的与意义

财产保全的主要目的是为了避免因一方当事人的行为而导致未来合法权益受损。通过限制对方处分财产的能力，确保最终裁判能够顺利执行。

3. 财产保全的适用条件

根据《民事诉讼法》第10条的规定，财产保全通常适用于以下情况：

- 当事人之间权利义务关系明确；

- 不立即采取保全措施可能导致权益受损；

- 存在转移或隐匿财产的高度可能性。

民事调解书与财产保全的关系

1. 民事调解书的可执行性问题

由于民事调解书并非判决书，其本身并不具备强制执行力。这种特性导致了实践中关于如何保障调解协议履行的问题。

2. 对调解书申请保全的可能性分析

根据现行法律，当事人在达成调解协议后，若存在对方可能转移财产的情况，是否可以申请保全？目前理论界与实务界对此存在不同意见。

实践中的争议与法官的处理方式

1. 司法实践中对这一问题的不同处理方式

- 部分法院认为，既然调解书不具有强制执行力，自然无法作为保全依据；

- 也有法院基于风险控制的考虑，允许当事人提供其他担保后申请保全。

2. 法官自由裁量权的体现

在司法实践中，法官通常会根据案件的具体情况，综合考量双方当事人的利益平衡，以及是否存在实际保全必要性来作出决定。

民事调解书可以申请保全吗？法律实务中的争议与解答 图2

3. 部分地区的法院出台地方规范文件

为了统一法律适用标准，一些地方法院已经制定了相关规定，明确在调解过程中可以申请财产保全的条件和程序。

如何解决民事调解书中财产保全的问题

1. 完善相关法律法规的建议

- 可以考虑在《民事诉讼法》中增加规定，允许当事人在达成调解协议后，基于对一方履行能力的合理怀疑，申请财产保全；

- 明确保全的具体条件和程序，确保操作层面有章可循。

2. 操作层面的注意事项

- 当事人应当充分举证证明存在转移财产的可能性；

- 法院在审查时应当严格把握保全措施的必要性与适度性；

- 保全过程应当遵循比则，避免过度保全影响另一方正常生产经营。

3. 对调解程序的影响

允许对调解协议申请保全，可能会增加调解过程中的对抗性。在制度设计上需要注意平衡保护双方权益。

典型案例分析

案例一：甲公司与乙公司之间的合同纠纷案。

- 双方在法院主持下达成调解协议，约定分期履行债务；

- 为防止乙公司转移资产，甲公司申请财产保全；

- 法院认为虽然调解书不具备强制执行力，但基于可能损害债权实现的风险，裁定采取保全措施。

案例二：王某与李某的离婚纠纷案。

- 双方在调解中就夫妻共同财产分割达成一致；

- 王某担心李某转移财产，申请冻结其名下账户；

- 法院认为应当允许当事人在调解程序中申请保全。

能否对民事调解书申请保全这一问题，在理论与实践中都存在一定的争议。但从维护公平正义和保障合法权益的角度出发，允许当事人在特殊情况下申请保全具有现实意义。未来需要进一步完善相关法律法规，明确适用条件和操作程序，以便更有效地保护当事人的合法权益。

参考文献

1. 《中华人民共和国民事诉讼法》

2. 关于适用的解释

3. 各地方法院出台的相关规范性文件

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）