取保候审能否出省？法律规定与实务解析

在司法实践中，取保候审是一项重要的刑事强制措施，旨在对犯罪嫌疑人或被告人进行必要的约束，保障其基本权利。关于取保候审期间是否能够离开居住地前往外地（即“出省”）的问题，一直是实务中争议的焦点之一。结合相关法律法规、司法解释以及实务案例，系统阐述取保候审能否出省的相关法律规定，并深入分析其实务操作中的问题与解决路径。

取保候审的基本概念与法律框架

取保候审是指在刑事诉讼过程中，由犯罪嫌疑人或其法定代理人、近亲属提出申请，经机关、检察院或法院审查同意后，暂时解除对其人身自由的限制，但令其提供担保人或交纳保证金，并承诺按时到案接受审判的一项强制措施。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十五条的规定，取保候审适用于可能判处有期徒刑以上刑罚、患有严重疾病生活不能自理、怀孕或正在哺乳自己婴儿的妇女以及符合其他法定条件的犯罪嫌疑人或被告人。

取保候审能否出省？法律规定与实务解析 图1

在实务中，取保候审的具体内容和条件因案件性质、犯罪情节轻重及嫌疑人主观恶性不同而有所差异。在法律效果和社会效果之间寻求平衡始终是司法机关在适用取保候审时需要重点关注的问题。

取保候审期间能否出省的法律规定

关于取保候审期间是否可以出省，我们应当从现行法律法规和相关司法解释中寻找答案。《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十五条明确规定，在取保候审期间，被取保候审人应当遵守以下义务：

1. 未经执行机关批准不得离开所居住的市、县：这是限制被取保候审人员人身自由的核心规定，也是实务中最常被提及的问题。根据该条规定，未经机关或法院的批准，被取保候审人原则上不得擅自离开其户籍所在地或经常居住地所在的市、县。

2. 在传讯时及时到案：这是对取保候审人员的基本要求，即在接到司法机关通知后应当立即前往指定地点接受询问或配合调查。

3. 不得毁灭、伪造证据或者串供：这一规定是为了防止被取保候审人利用取保候审的机会干扰案件正常审理，破坏司法公正。

在理解上述法律规定时，我们需要注意到，《刑事诉讼法》第六十五条规定的是“不得离开所居住的市、县”，并未明确是否包括直辖市或跨省的情况。在实务中，这一规定应当如何解读，成为了理论和实务争论的焦点。

取保候审出省的实际操作与司法解释

在理论界和实务部门，对于“取保候审期间能否出省”这一问题存在不同的观点和实践方式：

取保候审能否出省？法律规定与实务解析 图2

1. 从文字理解出发：基于《刑事诉讼法》第六十五条的规定，“所居住的市、县”的表述似乎排除了跨省份的可能性。在没有特别许可的情况下，被取保候审人原则上不能离开其户籍所在地或经常居住地所在的市、县。

2. 司法解释中的模糊地带：和最高人民检察院尚未对“能否出省”这一问题作出明确的司法解释。这种立法上的空白导致实务中各地司法机关在处理此类案件时存在较大的裁量空间，进而可能导致同案不同判的现象。

3. 地方性规则的适用：有些地方机关或法院根据具体情况和案件风险评估的结果，可能会允许被取保候审人出省，特别是当其出省具有正当理由且不影响案件侦破和社会稳定时。些案件中的嫌疑人因工作、学业或其他家庭原因需要暂时离开居住地，经审查后可能会获得批准。

取保候审期间擅自出省的法律后果

即使存在一定的争议，我们仍需明确的是，未经批准擅自出省的行为可能带来严重的法律后果：

1. 违反担保义务的责任：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十九条的规定，被取保候审人若违反法律规定，机关应当区别不同情形，责令其具结悔过、缴纳保证金加倍或者监视居住。如果情节严重，可能会面临逮捕或其他更为严厉的强制措施。

2. 影响案件进程和社会稳定：擅自出省的行为可能会干扰司法机关的正常办案程序，增加重新缉拿嫌疑人的时间和成本，甚至可能导致证据丢失或串供的发生。在实务中，司法机关通常会对这种行为持审慎态度。

3. 对最终案件处理结果的影响：如果被取保候审人因擅自出省而未能按时到案接受审判，其可能面临更为不利的法律后果，如从重量刑或其他相应的惩罚措施。

特殊情况下的取保候审出省

尽管一般情况下被取保候审人不得擅自出省，但以下几种特殊情形可能会得到司法机关的特别许可：

1. 紧急情况或人道主义原因：被取保候审人的直系亲属突然生病需要陪护、家庭重大变故等，此时司法机关可能会基于案件的具体情况和实际需要批准其短期出省。

2. 司法程序的需求：在些情况下，案件的审理可能需要当事人本人到外地提供证言或补充证据。这种情况下，如确有必要，司法机关可能会依法批准被取保候审人暂时出省，并采取一定的监管措施以确保其按时返回。

3. 案件进入审判阶段后的特殊情况：当案件进展至法院审理阶段后，若被告人因正当理由需要出省，可能在审判长或合议庭的许可下获得更大的自由度。这种情况下，司法机关可能会综合考虑案件进展情况、被告人的悔罪态度及其人身危险性等因素。

取保候审期间出省申请的审查标准

即便存在上述特殊情况，被取保候审人若想在取保候审期间出省仍需满足一定的条件：

1. 提交充分的理由和证明材料：申请人需要提供明确且合理的理由，并附上相关证明文件以支持其申请。工作派遣函、学校录取通知书、医疗诊断书等。

2. 具备可行的监管措施：司法机关在审查出省申请时，通常会要求申请人提供担保人或缴纳更高的保证金，以确保其在规定时间内返回并配合调查。

3. 不影响案件侦破和社会稳定：被取保候审人及其法定代理人必须承诺在外出期间保持通讯畅通，并定期向司法机关报告行踪。外出的原因和目的地应当经过风险评估，确保不会对案件的正常进程造成负面影响。

4. 获得明确批准后方可实施：所有出省申请都必须经过严格的审查程序，未经批准擅自行动均属违法行为。

关于取保候审期间能否出省的理论探讨与实践反思

尽管实务中的操作可能存在一定的灵活性，但围绕“取保候审期间能否出省”这一问题仍需要从理论上进一步明确和规范：

1. 法律条文的解释问题：如何准确理解《刑事诉讼法》第六十五条中“不得离开所居住的市、县”的表述？是否可以将其做扩大解释以涵盖全范围，或者是否应当严格按照字面意思进行限缩性解释？

2. 统一规范的缺失与带来的实践混乱：由于当前缺乏明确的司法解释或指导性文件，导致实务中各地的具体操作标准不一。这种做法不仅损害了法律的统一性和严肃性，也增加了当事人的诉讼风险。

3. 权力行使的边界与监督机制：在赋予司法机关一定的裁量权的如何建立有效的监督机制以防止权力滥用？如何确保司法公平和保障？

4. 现代信息技术对取保候审方式的影响：随着通讯技术和监控手段的发展，是否有必要探索更为灵活的取保候审监管模式，如电子监控、定位装置等，从而在不实质性限制被取保候审人自由的情况下，实现有效监管。

“取保候审期间能否出省”这一问题的回答并非简单的“可以”或“不可以”，而是一个需要综合考虑案件具体情况以及法律规定的复杂问题。在实务操作中，应当严格遵循现行法律法规的规定，充分尊重和保障，确保司法公正和社会稳定不受影响。随着相关立法的完善和实践经验的积累，我们期待能够建立一套更为科学、合理且统一的取保候审出省审查机制，以此实现法律效果与社会效果的最平衡。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）